Am 15. Juni 2026 veröffentlichte die Chemikalienagentur des vietnamesischen Ministeriums für Industrie und Handel eine Leitlinie, die die rechtliche Definition von "giftigen Substanzen" (chất độc) und die damit verbundenen strafrechtlichen Risiken für Unternehmen aus der Perspektive des neuen Chemikaliengesetzes (2025) und des Strafgesetzbuches analysiert. Nach der Verschärfung der Handelskontrollen im Rahmen des neuen Gesetzes können zuvor rechtmäßige Transaktionen nun die Strafbarkeitsgrenze überschreiten.
Rechtliche Definition von "giftigen Substanzen"
Nach Artikel 2(5) des neuen Chemikaliengesetzes (Nr. 69/2025/QH15) sind giftige Substanzen Chemikalien, die durch ihre chemische Wirkung auf Lebensprozesse den Tod, vorübergehende Handlungsunfähigkeit oder dauerhafte Verletzungen von Menschen verursachen können. Artikel 2(4) des Dekrets Nr. 26/2026/NĐ-CP legt ferner fest, dass nach der GHS-Klassifizierung (Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals) eine Chemikalie, die eines von sieben Kriterien erfüllt, eine giftige Substanz ist: akute Toxizität Kategorie 1; schwere Augenschädigung/Augenreizung Kategorie 1; Hautverätzung/-reizung Kategorie 1A; Karzinogenität Kategorie 1A; Keimzellmutagenität Kategorie 1A; Reproduktionstoxizität Kategorie 1A; und gefährlich für die aquatische Umwelt Kategorie 1.
Strafrechtliche Risiken für Unternehmen
Das Strafgesetzbuch sieht zwei direkte Straftaten vor. Artikel 311 (Straftat der illegalen Herstellung, Lagerung, Beförderung, Verwendung oder des illegalen Handels mit entzündlichen oder giftigen Substanzen) ist ein konkretes Gefährdungsdelikt mit einer Grundstrafe von 1–5 Jahren Freiheitsstrafe, in schweren Fällen bis zu lebenslanger Haft; Artikel 312 (Straftat der Verletzung von Verwaltungsvorschriften über entzündliche oder giftige Substanzen) erfasst Fälle, in denen Fahrlässigkeit bei der Verwaltung anderen Schaden zufügt, mit einer Grundstrafe von 1–5 Jahren. Bemerkenswerterweise fallen diese beiden Straftaten nach Artikel 76 des Strafgesetzbuches nicht in die Liste der Straftaten, für die kommerzielle juristische Personen strafrechtlich haftbar sind; demnach werden Einzelpersonen (Führungskräfte, Vertriebsmitarbeiter, Lagerhalter usw.) haftbar gemacht, und die Unternehmensform schützt sie nicht.
Auswirkungen des neuen Gesetzes: Verschärfte Handelskontrollen
Nach Artikel 17 des vietnamesischen Chemikaliengesetzes und dem Rundschreiben Nr. 01/2026/TT-BCT dürfen besonders kontrollierte Chemikalien nur an Parteien verkauft werden, die eine Lizenz besitzen oder ihre Verwendung in der Chemikaliendatenbank erklärt haben, und innerhalb von 10 Tagen nach Lieferung muss ein Handelskontrollformular über die vom Ministerium für öffentliche Sicherheit betriebene elektronische Rückverfolgungsplattform ausgestellt werden. Folglich können Transaktionen, die vor dem 1. Januar 2026 rechtmäßig waren (z. B. der Verkauf von Zyanid an eine Galvanikwerkstatt, die ihre Verwendung nicht erklärt hatte), nun das neue Chemikaliengesetz verletzen und Artikel 311 betreffen.
Durchsetzung: Zyanid-Fälle
In der Praxis hat die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt 7 Fälle eingereicht und 43 Personen (nach Artikel 311) im Zusammenhang mit einem Zyanidring angeklagt, wobei fast 9,7 Tonnen Zyanid beschlagnahmt wurden; im Mai 2026 verhandelte ein Gericht über 10 Angeklagte, darunter einen Firmenmanager.
ChemRadar-Einblicke
Chemieunternehmen, die in Vietnam tätig sind oder dort einsteigen, sollten sofort anhand der sieben GHS-Kriterien im Dekret Nr. 26/2026/NĐ-CP und der Chemikalienkataloge im Dekret Nr. 24/2026/NĐ-CP prüfen, ob ihre Chemikalien als giftige Substanzen oder besonders kontrollierte Chemikalien gelten; die Verkaufsprozesse überprüfen (Käuferqualifikation, elektronische Handelskontrollformulare), Lizenzen erneuern und interne Kontrollen gegen Leckagen verschärfen. Hinweis: Die Artikel 311 und 312 begründen eine persönliche strafrechtliche Haftung—Führungskräfte können sich nicht durch den Hinweis auf "unternehmerisches Handeln" der Verantwortung entziehen.
