2025年7月14日、英国環境・食料・農村問題省（Defra）は、英国の化学物質の登録、評価、認可および制限制度（UK REACH）における移行登録期限の延長に関するパブリックコンサルテーションを開始しました。このコンサルテーションは2025年7月14日から9月8日まで実施されます。目的は、業界に準拠の準備期間をより多く提供しつつ、化学物質規制の継続性を確保することです。
主なポイント
UK REACHは、年間1トン以上の量でGB市場に出される物質の登録を企業に義務付けています。提出すべき正確な情報は代替移行登録モデル（ATRm）で定められます。ATRmの詳細設計はまだ進行中であり、最終的なデータ要件はまだ確定していませんが、2024年のATRmコンサルテーションで示された範囲を超えることはないと見込まれています。
この設計作業が継続中であるため、最初の法定期限（2026年10月）までに実行可能な移行期間を伴う立法変更を完了することはできません。したがって、Defraは移行登録期限の改訂について意見募集を行う必要があります。
提案されている3つの選択肢は以下の通りです：
- オプション1（推奨）：2029年10月、2030年10月、2031年10月
- オプション2：2029年4月、2031年4月、2033年4月
- オプション3：2029年4月、2030年4月、2031年4月
証拠の募集
製造業者、輸入業者、下流ユーザー、NGOなどの利害関係者は、2025年9月8日までにDefraのCitizen Spaceポータル、電子メール、または郵送でコメントを提出するよう招待されています。
Defraは、提案がUK REACHの第1条の整合性声明に照らして評価されており、健康と環境の保護やイノベーション促進などの主要な目的と整合していることを強調しています。最終決定は、コンサルテーションの回答とATRm開発の進捗を反映します。
添付資料
コンサルテーションは以下の3つの文書で支えられています：
2025年7月14日に発行された正式な招待状で、登録および遵守確認期限の現在の2026年/2028年/2030年スケジュールを超えた延長について意見を求めています。フィードバックは2025年9月8日まで提出可能で、回答は機密保持が求められない限り情報公開法に基づき公開される場合があります。
2. 第1条整合性声明
2021年環境法に基づく法定声明であり、提案された延長がUK REACHの目的（人の健康と環境の保護、動物実験の代替促進、競争力とイノベーションの強化、生産者責任の確保、予防原則の適用）とどのように整合しているかを説明しています。延長はATRmの最終化と十分な準備期間の確保が必要であることにより正当化されており、一時的なデータギャップはEU REACHデータ、安全データシート、その他の法令により補完可能です。
3. UK REACH移行登録期限延長に関するコンサルテーション
政策の背景、選択肢、影響評価を提供しています。主なセクションは以下の通りです：
- 背景 – ブレグジットによりEUデータへの自動アクセスが断たれ、新規登録が必要となり、ATRmの遅延により既存の期限が実現不可能となっています。
- 選択肢 – 上記の3つの延長スケジュールと「何もしない」ベースライン。
- 影響 – 一時的にHSEのデータ完全性が低下しますが、EUデータや他の規制に依存することで補われます。オプション1は準備時間と規制ニーズのバランスが最も良好です。
- 質問 – 利害関係者に選択肢の順位付け、コスト見積もり、遵守確認期限の同期化に関する意見を求めています。
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