2025년 8월 27일, 유럽 화학물질청(ECHA)은 EU가 제안한 "역대 가장 엄격한" 과불화 및 폴리플루오로알킬 물질(PFAS)에 대한 제한 조치의 최신 진행 상황을 발표했습니다. 최신 일정에 따르면, 제한 제안에 대한 전면적인 과학적 평가는 2026년 말까지 완료될 것으로 예상되며, 이를 통해 유럽 위원회가 10,000개 이상의 PFAS 화학물질의 생산 및 사용을 포괄적으로 제한하는 법안을 제정할 수 있는 길이 열릴 것입니다.
평가 배경
2023년 3월부터 ECHA의 위험 평가 위원회(RAC)와 사회경제 분석 위원회(SEAC)는 덴마크, 독일, 네덜란드, 노르웨이, 스웨덴이 공동 제출한 PFAS 제한 제안을 평가해 왔습니다. 이 제안은 10,000개 이상의 PFAS 물질과 전자제품 제조, 의료기기, 섬유 및 기타 주요 산업을 포함한 14개 주요 적용 분야를 포함합니다.
6개월간의 공개 의견 수렴 후, ECHA는 약 5,600건의 이해관계자 의견을 받았습니다. 이 피드백을 바탕으로 제안국들은 업계별 데이터를 체계적으로 수정하고 2025년 6월 24일에 최종 배경 문서 를 제출했습니다. 이 문서에는 8개의 추가 분야 분석이 포함되어 규제 범위가 22개의 하위 분야로 확대되었습니다. 그러나 평가 규모가 방대하여 RAC와 SEAC는 원래 2026년 최종 의견 마감 목표를 지연시키지 않기 위해 새로 추가된 분야에 대한 별도의 평가를 실시하지 않기로 결정했습니다.
향후 계획
수정된 일정에 따르면:
- RAC와 SEAC는 2025년 말까지 원래 14개 분야 및 교차 이슈에 대한 기술 논의를 마무리할 것입니다.
- 2026년 상반기에 SEAC는 초안 사회경제 영향 분석에 대한 두 번째 공개 의견 수렴을 시작할 것입니다.
- 위원회들은 2026년 내에 유럽 위원회에 최종 공동 의견을 제출하는 것을 목표로 하고 있습니다.
ECHA는 8개의 신규 분야가 별도의 평가를 받지 않더라도 PFAS 관리 계획, 환경 배출 한도, 의무 보고 시스템과 같은 수평적 위험 관리 조치를 통해 규제 체계에 통합될 것임을 강조했습니다. 원래 14개 분야와 PFAS 생산은 이미 EU 내 PFAS 배출 및 사용의 90% 이상을 차지합니다.
2025년 7월 8일에 발표된 화학 산업 행동 계획에서 유럽 위원회는 다음과 같이 재확인했습니다: "ECHA의 최종 의견을 받는 즉시, 우리는 PFAS 배출을 최대한 줄이기 위한 법안을 신속히 제안할 것입니다." 위원회는 ECHA의 결론을 바탕으로 PFAS 제한 법안을 작성할 예정이며, 2027년 초에 EU 회원국과 유럽 의회의 투표가 예상됩니다. 채택될 경우, 글로벌 공급망은 새로운 규칙 준수를 위해 상당한 조정을 겪을 수 있습니다.
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