บ้าน/ไกด์/รายละเอียด

การลงทะเบียนสารเคมีใหม่ของ China REACH

เอมี่ เฉียน
5 April 2024
จีน
โปรดปราน
แชร์
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
10
เครื่องมือที่เกี่ยวข้อง
1
กฎหมายที่เกี่ยวข้อง Lawinfo
10
ปลดล็อกเนื้อหาและสิทธิประโยชน์สุดพิเศษ? สมัครสมาชิกฟรีวันนี้!

1. บทนำ

มาตรการสำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อมในการลงทะเบียนสารเคมีใหม่ในประเทศจีน (คำสั่งเลขที่ 12 ของกระทรวงนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อม) ซึ่งจัดทำขึ้นเพื่อมาตรฐานการลงทะเบียนการจัดการสิ่งแวดล้อมของสารเคมีใหม่ ประเมินและควบคุมความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อมของสารเคมีใหม่อย่างมีวิทยาศาสตร์และมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นที่สารเคมีใหม่ที่อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงมากขึ้นต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยาและรับประกันสุขภาพของประชาชน

 

3. ขอบเขตของการยกเว้น

มาตรการนี้ไม่สามารถใช้กับผลิตภัณฑ์หรือสารต่อไปนี้:

  1. ยา สารกำจัดศัตรูพืช ยาสัตวแพทย์ เครื่องสำอาง อาหาร วัตถุเจือปนอาหาร อาหารสัตว์ วัตถุเจือปนอาหารสัตว์ และปุ๋ย เป็นต้น อย่างไรก็ตาม สารเคมีใหม่ที่ใช้สำหรับการใช้งานทางอุตสาหกรรมอื่น ๆ หรือใช้เป็นวัตถุดิบและสารตั้งต้นของผลิตภัณฑ์ดังกล่าวจะต้องอยู่ภายใต้มาตรการนี้;
  2. สารกัมมันตรังสี;
  3. สารที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติ;
  4. หมวดหมู่ของสารที่ไม่ได้ผลิตเพื่อการค้า หรือไม่ได้ตั้งใจผลิต (สิ่งเจือปน ผลพลอยได้ และของเสียจากปฏิกิริยา ฯลฯ)
  5. หมวดหมู่พิเศษอื่น ๆ
  • วัสดุ (แก้ว เซรามิก เหล็ก ซีเมนต์ ฯลฯ)
  • โลหะผสม (ไม่รวมสารประกอบระหว่างโลหะและการผสมโลหะที่มีองค์ประกอบกำหนด)
  • สารตั้งต้นที่ไม่สามารถแยกได้
  • วัตถุ (ไม่รวมวัตถุที่ปล่อยสารเคมีใหม่โดยเจตนาในระหว่างการใช้งานปกติ ยกเว้นสารเคมีใหม่ที่บรรจุอยู่ภายใน)
  • ผลิตภัณฑ์หรือสูตรที่ไม่ได้ผลิตขึ้นโดยมนุษย์ นำเข้า หรือจำหน่าย แต่สร้างสารเคมีผ่านปฏิกิริยาเคมีเมื่อทำหน้าที่เฉพาะของตน
  • ส่วนผสมที่ผสมขึ้นโดยมนุษย์จากสารเคมีที่มีอยู่แล้วและไม่สร้างสารเคมีใหม่
  • รูปแบบที่ไม่มีน้ำของสารเคมีที่ระบุใน IECSC หรือที่จดทะเบียน รูปแบบไฮเดรตของสารเหล่านี้ได้รับการปฏิบัติเท่าเทียมกัน และในทางกลับกัน

 

4. หน่วยงานลงทะเบียน

  • บริษัทต่างประเทศ (ควรกำหนดตัวแทนเมื่อสมัครลงทะเบียน)
  • ผู้ผลิตในประเทศจีน
  • ผู้นำเข้าในประเทศจีน
  • ผู้แปรรูปและผู้ใช้ในประเทศจีน

ธุรกิจที่มีเจตนาจะส่งออกสารเคมีใหม่ไปยังประเทศจีนต้องแต่งตั้งธุรกิจที่จดทะเบียนถูกต้องตามกฎหมายภายในประเทศจีนซึ่งสามารถรับผิดชอบทางกฎหมายได้อย่างอิสระเป็นตัวแทนเพื่อร่วมปฏิบัติตามภาระผูกพันที่เกี่ยวข้อง

ผู้ผลิต ผู้นำเข้า หรือผู้แปรรูปที่มีเจตนาจะลงทะเบียนการใช้งานใหม่หรือเปลี่ยนแปลงผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายและระเบียบข้อบังคับอื่นสำหรับวัตถุประสงค์ทางอุตสาหกรรมอื่น ๆ สามารถทำหน้าที่เป็นผู้สมัครได้ทั้งหมด

 

5. ประเภทการลงทะเบียน

ประเภทการลงทะเบียนสำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อมของสารเคมีใหม่สามารถแบ่งออกเป็นสามประเภท: การลงทะเบียนปกติ, การลงทะเบียนแบบง่าย, และการยื่นเอกสาร

ประเภทการลงทะเบียน รายละเอียด
การลงทะเบียนปกติ ปริมาณการผลิตหรือการนำเข้าสารเคมีใหม่ต่อปีเกิน 10 ตัน/ปี
การลงทะเบียนแบบง่าย ปริมาณการผลิตหรือการนำเข้าสารเคมีใหม่ต่อปีเกิน 1 ตัน/ปี แต่ไม่ถึง 10 ตัน/ปี

การยื่นเอกสาร การลงทะเบียน

สารเคมีใหม่ที่ผลิตหรือ นำเข้าด้วยปริมาณต่อปีน้อยกว่า 1 ตัน/ปี;

โพลิเมอร์ที่มีสารตั้งต้นซึ่งเป็นสารเคมีใหม่ต่ำกว่า 2% หรือโพลิเมอร์ที่มีความกังวลต่ำ (ไม่มีข้อจำกัดด้านปริมาณ)

 

6. ขั้นตอนการลงทะเบียน

 

7. การลงทะเบียนแบบอนุกรมและการลงทะเบียนร่วม

การลงทะเบียนแบบอนุกรม

  • หากผู้สมัครรายเดียวกันยื่นขอจดทะเบียนสารเคมีใหม่หลายรายการที่มีโครงสร้างโมเลกุลที่คล้ายคลึงกัน การใช้งานที่คล้ายคลึงหรือเกี่ยวข้อง หรือข้อมูลการทดสอบที่คล้ายคลึงกัน พวกเขาสามารถยื่นขอการลงทะเบียนแบบอนุกรมสำหรับการจัดการสารเคมีใหม่ได้
  • ปริมาณสำหรับการลงทะเบียนจะถูกกำหนดตามปริมาณรวมที่ยื่นขอสำหรับแต่ละสาร
  • เมื่อเป็นไปตามข้อกำหนดเหล่านี้ ผู้สมัครจะได้รับใบรับรองการลงทะเบียนสำหรับสารเคมีใหม่แต่ละชนิดในแบบอนุกรม
  • จำนวนสารเคมีใหม่ในการลงทะเบียนแบบอนุกรมต้องไม่เกิน 6 รายการ
  • ข้อมูลพิษวิทยาสุขภาพและพิษวิทยาสิ่งแวดล้อมสำหรับการลงทะเบียนแบบอนุกรมสามารถประกอบด้วยข้อมูลการทดสอบจากสารเคมีใหม่หลายชนิดในแบบอนุกรม อย่างไรก็ตาม ควรส่งข้อมูลพิษวิทยาสุขภาพและพิษวิทยาสิ่งแวดล้อมที่เหมือนกันอย่างน้อยหนึ่งชุดสำหรับสารเคมีใหม่ทั้งหมดในการลงทะเบียนแบบอนุกรม
  • สำหรับสารเคมีใหม่ในการลงทะเบียนแบบอนุกรม หากลักษณะเฉพาะ (เช่น ความเป็นพิษต่อสุขภาพ) ไม่สามารถแสดงผลการทดสอบที่คล้ายคลึงกันสำหรับสารเคมีในแบบอนุกรมได้ ข้อมูลพิษวิทยาสุขภาพและพิษวิทยาสิ่งแวดล้อมทั้งหมดสำหรับแต่ละสารควรถูกส่งแยกกัน

 

การลงทะเบียนร่วม

  • เมื่อผู้สมัครสองรายขึ้นไปยื่นขอการลงทะเบียนการจัดการสิ่งแวดล้อมของสารเคมีใหม่ชนิดเดียวกันพร้อมกัน พวกเขาสามารถยื่นเอกสารการสมัครร่วมกันสำหรับการลงทะเบียนร่วมของการจัดการสารเคมีใหม่ได้
  • ปริมาณการลงทะเบียนจะถูกกำหนดตามปริมาณรวมที่แต่ละผู้สมัครยื่นขอ
  • หากมีคุณสมบัติ ผู้สมัครแต่ละรายในการลงทะเบียนร่วมจะได้รับใบรับรองการลงทะเบียนแยกกัน

 

9. ข้อกำหนดการยื่นแบบพอลิเมอร์

หากสารเคมีใหม่ตรงตามคำนิยามของพอลิเมอร์ภายใต้ข้อบังคับและมีคุณสมบัติเป็นพอลิเมอร์ 2% หรือพอลิเมอร์ที่มีความกังวลต่ำ (PLC) และไม่อยู่ภายใต้เกณฑ์ยกเว้นใด ๆ สำหรับการยื่นแบบพอลิเมอร์ สามารถดำเนินการยื่นแบบพอลิเมอร์ได้โดยไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับปริมาณกิจกรรม สำหรับพอลิเมอร์ที่ไม่ตรงตามเกณฑ์สำหรับการยื่นแบบพอลิเมอร์ สามารถดำเนินการยื่นแบบปกติหรือการลงทะเบียนแบบมาตรฐาน/แบบง่ายตามข้อบังคับที่เกี่ยวข้องโดยอิงตามปริมาณกิจกรรม

หมายเหตุ: สำหรับการลงทะเบียนพอลิเมอร์ผ่านกระบวนการปกติหรือแบบง่าย ผู้สมัครควรส่งข้อมูลเพิ่มเติมที่บ่งชี้ลักษณะของพอลิเมอร์ รวมถึงรายการของมอนอเมอร์/สารตั้งต้น ข้อมูลน้ำหนักโมเลกุลและการกระจาย กลไกปฏิกิริยาการพอลิเมอไรเซชัน ปริมาณมอนอเมอร์ตกค้าง และการมีอยู่ของโลหะหรือไอออนโลหะ

 

รายงานโครมาโตกราฟีเจลเพอร์มิชัน (GPC) สามารถให้ข้อมูลน้ำหนักโมเลกุลและการกระจาย รวมถึงกราฟการกระจายน้ำหนักโมเลกุล ข้อมูลน้ำหนักโมเลกุล ข้อสรุปเกี่ยวกับการกระจายน้ำหนักโมเลกุล ฯลฯ

คำนิยามของพอลิเมอร์

พอลิเมอร์ต้องตรงตามเงื่อนไขทั้งหมดต่อไปนี้:

  • มวลโมเลกุลไม่ใช่ค่าคงที่แต่แสดงการกระจายแบบกระจายตัว
  • อย่างน้อย 50% (ตามน้ำหนัก) ของโมเลกุลประกอบด้วยหน่วยมอนอเมอร์สามหน่วยขึ้นไป ซึ่งเชื่อมโยงแบบโควาเลนต์กับหน่วยมอนอเมอร์หรือสารตั้งต้นอื่นอย่างน้อยหนึ่งหน่วย
  • โมเลกุลที่มีน้ำหนักโมเลกุลเท่ากันไม่เกิน 50% (ตามน้ำหนัก) ของโมเลกุลทั้งหมด 

พอลิเมอร์ 2% (ตรงตามเงื่อนไขใดเงื่อนไขหนึ่งต่อไปนี้):

  • มวลของมอนอเมอร์/สารตั้งต้นของสารเคมีใหม่ทั้งหมด (ไม่ว่าจะเป็นอัตราส่วนมวลป้อนหรืออัตราส่วนมวลเนื้อหา) 2%.
  • มอนอเมอร์/สารตั้งต้นทั้งหมดอยู่ในรายการ IECSC

PLC (ตรงตามเงื่อนไขใดเงื่อนไขหนึ่งต่อไปนี้):

  • มวลโมเลกุลเฉลี่ย (Mn) อยู่ระหว่าง 1000 ถึง 10000 โดยมีโอลิโกเมอร์ที่มีมวลโมเลกุลต่ำกว่า 500 น้อยกว่า 10% และโอลิโกเมอร์ที่มีมวลโมเลกุลต่ำกว่า 1000 น้อยกว่า 25% นอกจากนี้ ไม่ประกอบด้วยกลุ่มฟังก์ชันที่มีความกังวลสูงหรือมีปฏิกิริยาสูง
  • Mn มากกว่าหรือเท่ากับ 10000 โอลิโกเมอร์ที่มีมวลโมเลกุลต่ำกว่า 500 น้อยกว่า 2% และโอลิโกเมอร์ที่มีมวลโมเลกุลต่ำกว่า 1000 น้อยกว่า 5%
  • พอลิเมอร์โพลีเอสเทอร์ (โซ่หลักเชื่อมโยงด้วยพันธะเอสเทอร์ -COO-)

 

ข้อยกเว้นของพอลิเมอร์

(1) พอลิเมอร์ชนิดไอออนบวก

รวมถึงพอลิเมอร์ที่มีไอออนเชื่อมโยงแบบโควาเลนต์ เช่น ไอออนเตตราแอลคิลแอมโมเนียม [R4P]+, ไอออนเตตราแอลคิลสแตนนิล [R4S]+, ไอออนแอมโมเนียม [R4N]+ หรือพอลิเมอร์ที่คาดว่าจะกลายเป็นพอลิเมอร์ชนิดไอออนบวกในสภาพแวดล้อมน้ำธรรมชาติ (เช่น พอลิเมอร์ที่มีหมู่แอมีน R3N, หมู่ไอโซไซยาเนต R-NCO เป็นต้น)

(2) พอลิเมอร์ที่ย่อยสลายได้หรือไม่เสถียร

หมวดหมู่นี้รวมถึงพอลิเมอร์ที่มีแนวโน้มจะย่อยสลาย แตกสลาย หรือดีโพลิเมอไรซ์ รวมถึงพอลิเมอร์ที่สลายตัวหลังการผลิตหรือใช้งาน การย่อยสลาย แตกสลาย หรือดีโพลิเมอไรซ์หมายถึงการเปลี่ยนแปลงทางเคมีในพอลิเมอร์ที่เกิดจากการออกซิเดชัน ไฮโดรไลซิส ความร้อน แสง ตัวทำละลาย จุลินทรีย์ ฯลฯ ส่งผลให้พอลิเมอร์แตกตัวเป็นสารที่มีมวลโมเลกุลต่ำกว่าและง่ายขึ้น

(3) พอลิเมอร์ที่ชอบน้ำที่มี Mn 10000

พอลิเมอร์ที่ชอบน้ำหมายถึงพอลิเมอร์ที่สามารถดูดซับน้ำได้เท่ากับน้ำหนักของตัวเอง โดยไม่รวมพอลิเมอร์ที่ละลายน้ำได้และพอลิเมอร์ที่สามารถกระจายตัวในน้ำได้ (รวมถึงพอลิเมอร์ที่กระจายตัวเองหรือกระจายตัวแล้ว)

(4) พอลิเมอร์ที่มีฟลูออรีน

พอลิเมอร์ที่มีหมู่กรดเพอร์ฟลูออโรอัลคิลซัลโฟนิก กรดเพอร์ฟลูออโรอัลคิลคาร์บอกซิลิก หรือส่วนโคพอลิเมอร์ที่มีฟลูออรีนในโครงสร้าง รวมถึงพอลิเมอร์ที่มีส่วนเพอร์ฟลูออโรอัลคิลที่เชื่อมโยงแบบโควาเลนต์กับอะตอมคาร์บอนหรือกำมะถันในโมเลกุลพอลิเมอร์

(5) พอลิเมอร์ที่มีธาตุที่อนุญาต (ตามรายการด้านล่าง) นอกเหนือจากสิ่งเจือปน:

  • ส่วนประกอบของพอลิเมอร์ต้องมีอย่างน้อยสองในธาตุต่อไปนี้: C, H, N, O, S หรือ Si
  • F, Cl, Br และ I ที่เชื่อมโยงแบบโควาเลนต์กับคาร์บอน รวมถึง Cl-, Br- และ I- ในรูปแบบโมโนวาเลนต์
  • Na+, Mg2+, Al3+, K+, และ Ca2+; Li, B, P, Ti, Mn (หมายถึงแมงกานีสที่นี่), Fe, Ni, Cu, Zn, Sn และ Zr ที่มีเปอร์เซ็นต์น้ำหนักน้อยกว่า 0.20%
รายการทดสอบ วิธีทดสอบ (เพื่อการอ้างอิงเท่านั้น) วิธีทดสอบและข้อกำหนดคุณสมบัติ
มวลโมเลกุลและการกระจาย GPC, วิธีการสำรวจอื่น ๆ  ไม่มีข้อกำหนดบังคับ
ความเสถียรภายใต้สภาวะออกซิเดชัน วิธีการสำรวจอื่น ๆ
ความเสถียรภายใต้สภาวะไฮโดรไลซิส OECD 111, วิธีการสำรวจอื่น ๆ
ความเสถียรภายใต้สภาวะความร้อน การวิเคราะห์ความร้อนแบบสแกนดิฟเฟอเรนเชียล (DSC), การวิเคราะห์น้ำหนักความร้อน (TGA), วิธีการสำรวจอื่น ๆ
ความเสถียรภายใต้สภาวะแสง OECD 316, วิธีการสำรวจอื่น ๆ
ความเสถียรภายใต้สภาวะตัวทำละลาย วิธีการสำรวจอื่น ๆ
ความเสถียรภายใต้สภาวะจุลินทรีย์ OECD 301, วิธีการสำรวจอื่น ๆ
ความชื้นดูดซับ GB/T 18173.3-2014, JIS K7223-1996, JIS K7224-1996, NY/T 886-2016, วิธีการสำรวจอื่น ๆ

 

8. ข้อกำหนดวัสดุการสมัคร

8.1 ข้อกำหนดเอกสารการลงทะเบียน

เอกสารการสมัคร การลงทะเบียนปกติ การลงทะเบียนแบบง่าย  การบันทึก
แบบฟอร์มการสมัคร 
ใบรับรองนิติบุคคลหรือใบอนุญาตประกอบธุรกิจ, ข้อตกลงตัวแทน (ถ้ามีตัวแทน), หนังสือมอบอำนาจ 
เอกสารสำหรับเกณฑ์การยกเว้นของการลงทะเบียนโพลิเมอร์ (สำหรับผู้สมัครลงทะเบียนโพลิเมอร์)    
รายงานผลการทดสอบหรือข้อมูล  
เหตุผลและพื้นฐานสำหรับการประเมิน Persistence (P), Bioaccumulation (B), และ Toxicity (T) ของสารที่สมัคร    
การประเมินและวิเคราะห์สารเคมีที่เป็นอันตรายสูง (PBT, vPvB, ตัวรบกวนระบบต่อมไร้ท่อ, สารที่มีความกังวลสูงมาก)     
รายงานการประเมินความเสี่ยงสิ่งแวดล้อม     
รายงานเกี่ยวกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสังคม    
เอกสารสำหรับการปกป้องข้อมูล (ข้อมูลฉลากของสารที่สมัคร)  
หนังสือสำหรับการดำเนินการหรือส่งผ่านมาตรการควบคุมความเสี่ยงสิ่งแวดล้อมและข้อกำหนดการจัดการสิ่งแวดล้อม
 
ข้อมูลสำหรับห้องปฏิบัติการทดสอบ
 
ข้อมูลอื่น ๆ เกี่ยวกับลักษณะอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพและความเสี่ยงสิ่งแวดล้อมที่ได้รับ

หมายเหตุ: การยกเว้นสำหรับการลงทะเบียนโพลิเมอร์อาจเกี่ยวข้องกับการทดสอบ แต่ไม่มีข้อกำหนดบังคับสำหรับคุณสมบัติของห้องปฏิบัติการทดสอบหรือวิธีการทดสอบ

 

8.2 คุณสมบัติ P/B/T และสารเคมีที่เป็นอันตรายสูง

สารเคมีที่เป็นอันตรายสูงหมายถึงสารเคมีที่แสดงคุณสมบัติความคงทน, การสะสมทางชีวภาพ, และความเป็นพิษ (PBTs), สารที่มีความคงทนสูงมากและการสะสมทางชีวภาพสูงมาก (vPvBs), หรือสารอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมหรือสุขภาพในระดับเทียบเท่า (เช่น ตัวรบกวนระบบต่อมไร้ท่อ, สารที่มีความกังวลสูงมาก ฯลฯ)

สารเคมีที่รบกวนระบบต่อมไร้ท่อ (EDCs) หรือที่สงสัยว่าเป็น EDCs จะต้องได้รับการระบุโดยอิงจากรายชื่อ EDCs ระหว่างประเทศที่มีอยู่ และฐานข้อมูลระหว่างประเทศที่มีอยู่ หากสารนั้นถือเป็น EDCs ที่สงสัย ผู้สมัครควรจัดเตรียมรายงานการประเมินอย่างครบถ้วนหรือข้อมูลการทดสอบตามแนวทางทางเทคนิคระหว่างประเทศ เพื่อประเมินคุณสมบัติ EDC ของสารนั้น 

สารที่มีความกังวลสูงมากรวมถึงแต่ไม่จำกัดเฉพาะสารที่จัดประเภทภายใต้ “กฎเกณฑ์สำหรับการจัดประเภทและการติดฉลากสารเคมี” (GB 30000) เป็นประเภท 1- ความเป็นพิษเฉียบพลัน (ทางปาก, ทางผิวหนัง, การสูดดม (ก๊าซ, ไอ, ฝุ่น/ละออง)), ก่อมะเร็ง (ประเภท 1A หรือ 1B), ก่อกลายพันธุ์ในเซลล์สืบพันธุ์ (ประเภท 1A หรือ 1B), ความเป็นพิษต่อการสืบพันธุ์ (ประเภท 1A หรือ 1B), ความเป็นพิษต่ออวัยวะเป้าหมายเฉพาะเมื่อได้รับซ้ำ (ประเภท 1), หรือความเป็นพิษเรื้อรังในน้ำที่ NOEC หรือ EC10<0.01mg/L.

โดยอิงจากข้อมูลที่อาจเกี่ยวข้องในการสมัครลงทะเบียน เกณฑ์พื้นฐานสำหรับการกำหนดคุณสมบัติ P/B/T มีดังนี้:

การสะสมทางชีวภาพพิษวิทยาT
คุณสมบัติทางเคมี ข้อมูล เกณฑ์ที่เลือก ผลลัพธ์
ความคงทนP การย่อยสลายทางชีวภาพอย่างรวดเร็ว การย่อยสลายทางชีวภาพอย่างรวดเร็ว ไม่ใช่P และไม่ใช่ vP
การย่อยสลายทางชีวภาพโดยธรรมชาติ302B เป็นไปตามข้อกำหนดการทดสอบ โดยใช้วิธีการหักลบ DOC โดยมีอัตราการย่อยสลาย 70% ภายใน 7 วัน ไม่ใช่P
การย่อยสลายทางชีวภาพโดยธรรมชาติ302C เป็นไปตามข้อกำหนดการทดสอบ โดยใช้วิธีการวัดการหายใจ โดยมีอัตราการย่อยสลาย 70% ภายใน 14 วัน ไม่ใช่P
การสะสมทางชีวภาพB logKow logKow≤4.5 ไม่ใช่B และไม่ใช่ vB
BCF>2000 B
BCF>5000 vB
ความเป็นพิษเฉียบพลันในน้ำ (สาหร่าย, กุ้งครัสเตเชียน, ปลา) EC50 หรือ LC50< 0.01 mg/L  T
EC50 หรือ LC50< 0.1mg/L สงสัย T
EC50 หรือ LC500.1mg/L ไม่ใช่T
ความเป็นพิษเรื้อรังในน้ำ (สาหร่าย, กุ้งครัสเตเชียน, ปลา) NOEC<0.01mg/L T
NOEC0.01mg/L ไม่ใช่T

ก่อมะเร็ง
หรือ ก่อกลายพันธุ์
หรือ ความเป็นพิษต่อการสืบพันธุ์
หรือ ความเป็นพิษต่ออวัยวะเป้าหมายเฉพาะ (ได้รับซ้ำ)

ประเภท 1A,1B หรือ ประเภท 2 
 T

 

 

8.3 ข้อกำหนดข้อมูลการสมัคร

(1) แหล่งข้อมูลและข้อกำหนดข้อมูล
ข้อมูลการสมัครประกอบด้วย ข้อมูลขั้นต่ำ และ ข้อมูลเพิ่มเติม. ข้อมูลพื้นฐาน ของข้อมูลขั้นต่ำที่ต้องการควรมาจากรายงานการทดสอบ และ ข้อมูลเฉพาะ ของข้อมูลขั้นต่ำควรมาจากรายงานการทดสอบเป็นหลัก ข้อมูลอื่น ๆ ควรมาจากรายงานการทดสอบเป็นที่ต้องการ

ข้อมูลที่ไม่ใช่การทดสอบ
นอกจากการยอมรับข้อมูลที่ไม่ใช่การทดสอบที่ระบุไว้อย่างชัดเจนแล้ว เฉพาะในกรณีพิเศษที่ไม่สามารถทำการทดสอบจริงได้เท่านั้น ข้อมูลที่ไม่ใช่การทดสอบที่สร้างขึ้นโดย QSAR, การอ้างอิงข้าม, สิ่งพิมพ์ที่มีอำนาจ, และฐานข้อมูลที่มีอำนาจอาจได้รับการยอมรับ อย่างไรก็ตาม ต้องอธิบายเหตุผล วิธีการหรือแหล่งข้อมูล และพื้นฐานอย่างครบถ้วน

ข้อมูลพื้นฐาน
สารทั้งหมดจำเป็นต้องส่งข้อมูลพื้นฐานเมื่อทำการลงทะเบียนปกติและลงทะเบียนแบบง่าย

ข้อมูลพิเศษ
เมื่อทำการลงทะเบียนปกติ สารที่มีคุณสมบัติความคงทนหรือการสะสมทางชีวภาพจำเป็นต้องส่งข้อมูลพิเศษ; สารที่มีความคงทนและการสะสมทางชีวภาพจำเป็นต้องส่งข้อมูลพิเศษเมื่อทำการลงทะเบียนแบบง่าย

ข้อมูลอื่น ๆ
ข้อมูลเหล่านี้จำเป็นต้องส่งหลังจากการประเมินทางเทคนิคเมื่อทำการลงทะเบียนปกติหรือแบบง่าย

 

(2) ข้อกำหนดข้อมูลขั้นต่ำ 

ข้อมูลขั้นต่ำสำหรับการลงทะเบียนปกติ ข้อมูลขั้นต่ำสำหรับการลงทะเบียนแบบง่าย
กราฟสเปกตรัมของคุณสมบัติทางกายภาพและเคมี (ข้อมูลพื้นฐาน ประมาณ 14 รายการทั้งหมด) กราฟสเปกตรัมของคุณสมบัติทางกายภาพและเคมี (ข้อมูลพื้นฐาน ประมาณ 10 รายการทั้งหมด)
สุขภาพ-พิษวิทยาข้อมูลพื้นฐาน+ข้อมูลพิเศษประมาณ 19 รายการทั้งหมด สุขภาพ-พิษวิทยาข้อมูลพื้นฐาน+ข้อมูลพิเศษ, ประมาณ 7 รายการทั้งหมด
พิษวิทยาสิ่งแวดล้อมข้อมูลพื้นฐาน+ข้อมูลพิเศษประมาณ 13 รายการทั้งหมด /
  • ข้อกำหนดการส่งข้อมูลเฉพาะจะถูกกำหนดโดยปัจจัยต่าง ๆ เช่น ประเภทการลงทะเบียน, ลักษณะของสาร (สถานะทางกายภาพ, คุณสมบัติ P และ B  ฯลฯ), และปริมาณการลงทะเบียน
  • จากมุมมองของลักษณะสาร แนะนำให้ดำเนินการทดสอบข้อมูลพื้นฐานบางอย่างก่อน (สัมประสิทธิ์การแบ่งชั้น, อัตราการย่อยสลาย, ไฮโดรไลซิส ฯลฯ) เพื่อกำหนดคุณสมบัติ P และ B ของสารที่สมัคร จากนั้นจึงตัดสินใจว่าจะดำเนินการข้อมูลพิเศษเพิ่มเติมหรือไม่

 

(3) ข้อมูลขั้นต่ำที่ต้องการ ⸻ สเปกโตรแกรมทางกายภาพและเคมี

รายการ การลงทะเบียนแบบง่าย การลงทะเบียนปกติ 
สถานะทางกายภาพของสารที่สมัครภายใต้สภาพอุณหภูมิและความดันปกติ (20°C, 101.3 kPa)
ก๊าซ ของเหลว ของแข็ง ก๊าซ ของเหลว ของแข็ง
อินฟราเรด/นิวเคลียร์แม่เหล็กไฟฟ้า/มวลสเปกโตรเมตรี (อย่างน้อย 2 ประเภท) และการหมุนแสง
จุดหลอมเหลว (OECD 102)    
จุดเดือด (OECD 103)        
ความหนาแน่น (OECD 109)    
ความดันไอOECD 104        
ความสามารถในการละลายน้ำOECD 105

สัมประสิทธิ์การแบ่งชั้นOECD 107/117/123

   

pH value (GB/T 9724-2007/OPPT S830.7000)

       

การกระจายขนาดอนุภาคOECD 110

         

แรงตึงผิวOECD 115

         

จุดวิกฤต

       

ค่าคงที่การแยกตัวOECD 112

       

ค่าคงที่กฎของเฮนรี

     
  • สำหรับสารที่มีโครงสร้างแบบไครัล ควรจัดเตรียมข้อมูลเช่นการหมุนแสงเฉพาะให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
  • ค่าคงที่ของเฮนรีสามารถได้มาจากข้อมูลการทดลองหรือการคำนวณแบบจำลอง; สำหรับสารแข็งที่ทำการลงทะเบียนมาตรฐาน แนะนำให้ทำการทดสอบความดันไอเพื่อรวมกับข้อมูลการทดสอบความสามารถในการละลายน้ำและใช้การคำนวณแบบจำลองเพื่อกำหนดค่าคงที่ของเฮนรี

 

(4) ข้อกำหนดข้อมูลขั้นต่ำ-พิษวิทยาสุขภาพ 

  • ข้อสรุป (โดยทั่วไปคือการจัดประเภท) จากข้อมูลการทดสอบ in vitro เกี่ยวกับการระคายเคืองผิวหนัง, การระคายเคืองตา, และการแพ้ผิวหนังเป็นที่ยอมรับ; หากไม่เป็นเช่นนั้น ควรจัดเตรียมข้อมูลการทดสอบ in vivo
  • ข้อมูลเกี่ยวกับความเป็นพิษต่อการพัฒนาระหว่างตั้งครรภ์, ความเป็นพิษต่อการสืบพันธุ์สองรุ่น, หรือความเป็นพิษต่อการสืบพันธุ์หนึ่งรุ่นขยาย สามารถใช้แทนการทดสอบคัดกรองความเป็นพิษต่อการสืบพันธุ์/การพัฒนาได้
  • สำหรับการก่อกลายพันธุ์ แนะนำให้จัดส่งข้อมูลการทดสอบ in vitro สามรายการเป็นลำดับแรก เว้นแต่จะระบุไว้อย่างชัดเจน โดยหลักการแล้ว ข้อมูลพิษทางพันธุกรรม in vivo หนึ่งรายการสามารถเทียบเท่ากับข้อมูลพิษทางพันธุกรรม in vitro หนึ่งรายการเท่านั้น
  • ความเป็นพิษเฉพาะที่โดยทั่วไปหมายถึงอันตรายในประเภทการระคายเคืองผิวหนัง, การระคายเคืองตา, หรือการแพ้ผิวหนัง
  • ควรจัดเตรียมข้อมูลการทดสอบพิษจลนศาสตร์เมื่อประเมินความก่อมะเร็ง

 

(5) ข้อกำหนดข้อมูลขั้นต่ำ-พิษวิทยาสิ่งแวดล้อม 

  • การลงทะเบียนปกติ

 

  • การลงทะเบียนแบบง่าย
  • ข้อมูลการย่อยสลายที่เลือกมากขึ้นหรือข้อมูลจำลองการย่อยสลายเป็นทางเลือก
  • “การเกิดผลพิษ” โดยทั่วไปหมายถึงความเป็นพิษระยะสั้น (สาหร่าย/ดาฟเนีย/ปลา EC50 หรือ LC50 < 100mg/L) หรือ NOEC 21 วันสำหรับการสืบพันธุ์ของดาฟเนียขนาดใหญ่ < 10mg/L
  • รายการทดสอบทั้งหมดที่ระบุว่า “ในประเทศ” จำเป็นต้องใช้สิ่งมีชีวิตทดสอบของจีนสำหรับการทดสอบ; ในกรณีที่การทดสอบการย่อยสลายอย่างรวดเร็วได้ดำเนินการเสร็จสิ้นในต่างประเทศ ตัวเลือกได้แก่การทำการย่อยสลายอย่างรวดเร็ว, การย่อยสลายอย่างรวดเร็วที่เพิ่มขึ้น, หรือการย่อยสลายโดยธรรมชาติภายในประเทศจีน

 

(6) ข้อกำหนดข้อมูลสำหรับสารพิเศษ

(a) สำหรับสารเคมีที่คุณสมบัติโดยธรรมชาติแท้จริงไม่อนุญาตให้ทำการทดสอบพิษต่อสุขภาพหรือสิ่งแวดล้อม ข้อมูลการทดสอบที่เกี่ยวข้องอาจได้รับการยกเว้นจากการส่งข้อมูล การประมาณค่า, การอ้างอิงแบบอนาล็อก, หรือข้อมูลจากวรรณกรรมอาจเพียงพอ แต่ต้องมีคำอธิบายรายละเอียดของเหตุผลเฉพาะ

(b) สารอนินทรีย์และโลหะ
ได้รับการยกเว้นจากการส่งข้อมูลการทดสอบการย่อยสลายทางชีวภาพ

(c) สารเคมีที่เกิดการไฮโดรไลซิส/การสลายแสง หรือปฏิกิริยาเมื่อสัมผัสกับน้ำ (ยกเว้นสารที่ปล่อยก๊าซไวไฟเมื่อสัมผัสกับน้ำ)

  • ส่งรายงานการทดสอบเกี่ยวกับการไฮโดรไลซิส/การสลายแสง (หมายถึงครึ่งชีวิต DT50 < 12 ชั่วโมงภายใต้สภาพอุณหภูมิและความดันปกติ) หรือปฏิกิริยาเมื่อสัมผัสกับน้ำ วิเคราะห์และระบุผลิตภัณฑ์และปริมาณของผลิตภัณฑ์เพื่อกำหนดว่าสารเหล่านั้นเป็นสารใหม่หรือไม่
  • ถ้าผลิตภัณฑ์ทั้งหมดเป็นสารที่มีอยู่แล้ว การยกเว้นการส่งข้อมูลพิษวิทยาสิ่งแวดล้อมจะมีผลบังคับใช้
  • ถ้ามีสารใหม่ในผลิตภัณฑ์ (ปริมาณสารเดี่ยว > 10%) ควรส่งข้อมูลพิษวิทยาสิ่งแวดล้อมที่สอดคล้องกับปริมาณการลงทะเบียนของสารหรือผลิตภัณฑ์ที่สมัคร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ถ้าวัสดุสมัครเป็นวัตถุที่ส่งข้อมูลจะต้องเป็นข้อมูลการทดสอบ; ในกรณีของผลิตภัณฑ์ ข้อมูลที่ส่งอาจมาจากการทดสอบ, การประมาณ, การอ้างอิงแบบอนาล็อก, หรือวรรณกรรม

(d) สารเคมีที่ใช้เป็นสารตั้งต้นสำหรับยาฆ่าแมลง, ยา, หรือยาสัตว์เท่านั้น
อาจส่งข้อมูลพื้นฐานเท่านั้น พร้อมคำอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับการใช้สารตั้งต้น (หน่วยการผลิตและการใช้, กระบวนการผลิตและการใช้, ข้อมูลเกี่ยวกับสารหรือผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยใช้สารใหม่)

(e) โพลิเมอร์ที่กำหนดภายใต้คำสั่งเลขที่ 12
เมื่อสมัครลงทะเบียนปกติหรือแบบง่าย ข้อมูลพิษวิทยาสุขภาพและสิ่งแวดล้อมสามารถยกเว้นการส่งได้ถ้าตรงตามเงื่อนไขทั้งหมดดังต่อไปนี้:

  • โลหะที่มีอยู่จำกัดเฉพาะโซเดียม, แมกนีเซียม, โพแทสเซียม, และแคลเซียม
  • ไม่ละลายในน้ำ, n-อ็อกทานอล, n-เฮกเซน, เตตระไฮโดรฟูแรน, และไดเมทิลฟอร์มาไมด์
  • คงตัวภายใต้สภาวะกรดและด่าง (ค่า pH 4.0, 7.0, 9.0 และถ้ามีความเกี่ยวข้องทางสรีรวิทยา รวมถึง pH 1.2 ด้วย)

 

(7) คุณสมบัติของสถาบันทดสอบและวิธีการทดสอบ 

รายการทดสอบ คุณสมบัติของสถาบันทดสอบ วิธีการทดสอบ
ในประเทศ ต่างประเทศ ในประเทศ ต่างประเทศ
เคมีฟิสิกส์สเปกโทรสโกปี การรับรองของหน่วยงานทดสอบและตรวจสอบ (การรับรองมาตรวิทยา) เป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมายหรือ Good Laboratory Practice (GLP) ตามที่หน่วยงานกำกับดูแลแห่งชาติระบุ

หนึ่งในวิธีการต่อไปนี้:

วิธีการทดสอบทางเคมี

มาตรฐานแห่งชาติ (เทียบเท่ากับ OECD)

หากไม่มีการอัปเดตภายในประเทศ สามารถอ้างอิงมาตรฐาน OECD ได้
ให้ความสำคัญกับการนำมาตรฐานแห่งชาติของจีน, มาตรฐาน OECD, หรือวิธีการที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลมาใช้
พิษวิทยาสุขภาพ

1. การรับรองของหน่วยงานทดสอบและตรวจสอบ (การรับรองมาตรวิทยา)
2. หน่วยงานใด ๆ ต่อไปนี้:
- หน่วยงานที่บริหารโดยสำนักงานอาหารและยาแห่งชาติสำหรับการปฏิบัติตาม Good Laboratory Practice (GLP) สำหรับข้อบังคับการจัดการคุณภาพการวิจัยยาไม่ใช่คลินิก
- หน่วยงานระบุพิษเคมีที่ได้รับการรับรองโดยศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคของจีนหลังผ่านการประเมินคุณภาพ
- หน่วยงานทดสอบการลงทะเบียนยาฆ่าแมลงที่ประกาศโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
- หน่วยงานที่ได้รับการประเมินการปฏิบัติตาม Good Laboratory Practice (GLP) โดยบริการรับรองแห่งชาติของจีนสำหรับการประเมินความสอดคล้อง (CNAS)

GLP
พิษวิทยาสิ่งแวดล้อม

1. การรับรองของหน่วยงานทดสอบและตรวจสอบ (การรับรองมาตรวิทยา)
2. Good Laboratory Practice (GLP)
3. อยู่ภายใต้การตรวจสอบจุดสุ่มโดยหน่วยงานสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยาเกี่ยวกับสภาพและผลลัพธ์การทดสอบ

GLP
  • โครงการพิเศษที่ขาดวิธีการมาตรฐานอาจใช้วิธีการวิจัยสำรวจสำหรับการทดสอบ
  • รายงานการทดสอบที่ออกโดยใช้วิธีการทดสอบที่ไม่ใช่วิธีที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน (วิธีที่แก้ไขมาแล้วอย่างน้อย 5 ปี) จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์ความเท่าเทียมกัน

 

8.4 การยกเว้นข้อมูลและคำอธิบาย

มีรายการประมาณ 33 รายการที่ได้รับการยกเว้นจากการส่งข้อมูลในตารางต่อไปนี้: 

รายการบางส่วน การยกเว้นที่เลือก
แรงตึงผิว

⸻ ความสามารถในการละลายน้ำที่ 20°C ต่ำกว่า 1mg/L

⸻ กิจกรรมผิวหน้าไม่สามารถคาดการณ์ได้, ไม่คาดคิด และข้อมูลที่ไม่จำเป็นต้องมี
สัมประสิทธิ์การแบ่งชั้นอ็อกทานอล/น้ำ สารอนินทรีย์
ความสามารถในการละลายน้ำ เกิดการไฮโดรไลซิสที่ค่า pH 4, 7 และ 9 (โดยมีครึ่งชีวิตน้อยกว่า 12 ชั่วโมง)
ขนาดอนุภาค สถานะการขายหรือการใช้ต้องไม่เป็นของแข็งหรืออนุภาค
ค่าคงที่การแยกตัว ไม่เสถียรในน้ำ (ครึ่งชีวิตไฮโดรไลซิสในน้ำต่ำกว่า 12 ชั่วโมง) หรือมีแนวโน้มถูกออกซิไดซ์ในน้ำ
ความเป็นพิษเฉียบพลัน (ทางปาก, ทางผิวหนัง, การสูดดม) การกัดกร่อนผิวหนัง
การระคายเคือง/การกัดกร่อนผิวหนัง ในการทดสอบความเป็นพิษเฉียบพลันทางผิวหนังที่ขนาด 2000 มก./กก. น้ำหนักตัว ไม่พบปฏิกิริยาการระคายเคืองผิวหนัง
การระคายเคืองตา ประเภท 2 หรือสูงกว่าของสารระคายเคืองผิวหนัง หรือมีคุณสมบัติการกัดกร่อนผิวหนัง
ความเป็นพิษจากการได้รับสารซ้ำ 28 วัน (ทางปาก, ทางผิวหนัง, หรือการสูดดม) มีข้อมูลที่เชื่อถือได้จากการศึกษาความเป็นพิษจากการได้รับสารซ้ำ 90 วัน หรือการศึกษาความเป็นพิษเรื้อรัง
การก่อกลายพันธุ์
ได้ทำการทดสอบพิษทางพันธุกรรม in vivo แล้ว จึงได้รับการยกเว้นจากการทดสอบพิษทางพันธุกรรม in vitro สำหรับจุดสิ้นสุดพิษทางพันธุกรรมเดียวกัน
ความเป็นพิษต่อการสืบพันธุ์/การพัฒนา
มีข้อมูลเกี่ยวกับความเป็นพิษต่อการพัฒนาระหว่างตั้งครรภ์, ความเป็นพิษต่อการสืบพันธุ์สองรุ่น, หรือความเป็นพิษต่อการสืบพันธุ์หนึ่งรุ่นขยาย (ได้รับการยกเว้นจากความจำเป็นในการส่งข้อมูลการคัดกรองความเป็นพิษต่อการสืบพันธุ์/การพัฒนา)
ความเป็นพิษเฉียบพลันต่อไส้เดือนดิน, การทดสอบการสืบพันธุ์ของไส้เดือนดิน, การทดสอบการงอกของเมล็ดและการยืดราก, การทดสอบการเจริญเติบโตของพืชบนบก

⸻ การดูดซึมในดินต่ำ (เช่น logKoc < 1.5)

⸻ เมื่อการดูดซึมในดินสูง (เช่น logKoc > 4.5) ควรพิจารณาใช้การทดสอบการสืบพันธุ์แทนการทดสอบเฉียบพลัน
การย่อยสลายทางชีวภาพอย่างรวดเร็ว
สารอนินทรีย์
การสะสมทางชีวภาพ

⸻ มีแนวโน้มสะสมในสิ่งมีชีวิตต่ำ (เช่น logKow < 3)

⸻ สามารถย่อยสลายทางชีวภาพอย่างรวดเร็ว
ความเป็นพิษเรื้อรังต่อสิ่งมีชีวิตที่อาศัยอยู่ในตะกอน
การดูดซึมต่ำe.g. logKoc<3

 

8.5 การปกป้องข้อมูล

ข้อกำหนดพื้นฐาน

  • หากผู้สมัครต้องการปกป้องข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับความลับทางการค้าในวัสดุการลงทะเบียนหรือการยื่นเอกสารที่ส่ง ควรแจ้งในกระบวนการสมัครลงทะเบียนปกติ, ลงทะเบียนแบบง่าย, หรือการยื่นเอกสาร
  • แบบฟอร์มการสมัครลงทะเบียนและแบบฟอร์มการยื่นเอกสารมีช่องทำเครื่องหมายสำหรับผู้สมัครระบุความต้องการปกป้องข้อมูล เมื่อจำเป็นต้องปกป้องข้อมูล ผู้สมัครควรทำเครื่องหมายในช่องที่เกี่ยวข้อง ช่องที่ไม่มีช่องทำเครื่องหมายไม่สามารถขอปกป้องข้อมูลได้
  • ผู้สมัครที่ส่งวัสดุสำหรับการลงทะเบียนปกติ, ลงทะเบียนแบบง่าย, หรือการยื่นเอกสารโดยไม่ขอปกป้องข้อมูลสำหรับบางช่อง จะไม่สามารถขอปกป้องข้อมูลในภายหลังได้
  • ผู้สมัครที่ต้องการปกป้องข้อมูลการระบุสารเคมี (รวมถึงชื่อภาษาจีนและภาษาอังกฤษ, หมายเลข CAS, molecular สูตร และสูตรโครงสร้าง ฯลฯ) ในการสมัครลงทะเบียนแบบง่ายและปกติ ควรส่งคำชี้แจงที่จำเป็นสำหรับ การปกป้องข้อมูล 

ความจำเป็นสำหรับการปกป้องข้อมูลการระบุสาร:

a) คำชี้แจงที่ระบุความจำเป็นในการปกป้องข้อมูล โดยระบุว่าข้อมูลที่จะปกป้องเป็นความลับทางการค้าของผู้สมัครและข้อมูลดังกล่าวไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการเปิดเผยตามกฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ ของสาธารณรัฐประชาชนจีน

b) หมวดหมู่เฉพาะของข้อมูลที่จะปกป้องในการสมัครและระยะเวลาการปกป้องที่เกี่ยวข้อง

c) คำอธิบายสถานะการรับรู้ของสาธารณะเกี่ยวกับข้อมูล รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง:
[1] ว่าสาธารณะหรือคู่แข่งสามารถเข้าถึงข้อมูลการระบุสารที่เกี่ยวข้องกับผู้สมัครผ่านช่องทางสาธารณะ (เช่น เอกสารที่เผยแพร่)
[2] ว่าข้อมูลการระบุสารได้ถูกเปิดเผยหรือเผยแพร่โดยหน่วยงานกำกับดูแลในประเทศหรือต่างประเทศหรือไม่ และถ้าเป็นเช่นนั้น ให้คำอธิบายรายละเอียด

d) คำอธิบายมูลค่าทางการค้าของข้อมูลที่จะปกป้อง รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง:
[1] ว่าสามารถพิสูจน์หรือคาดการณ์ได้อย่างสมเหตุสมผลว่าการเปิดเผยข้อมูลการระบุสารจะก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อสถานะการแข่งขันทางการตลาดของผู้สมัคร
[2] ว่าข้อมูลทางเทคนิคทางการค้า เช่น การใช้สารหรือกระบวนการผลิต สามารถอนุมานได้จากข้อมูลการระบุสารหรือไม่

e) ว่าผู้สมัครได้ดำเนินและจะดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันการรั่วไหลของข้อมูลที่จะปกป้อง และให้รายละเอียดเฉพาะของมาตรการดังกล่าว

 

10. ขั้นตอนการรับและอนุมัติ

การรับ (การตรวจสอบอย่างเป็นทางการ)

  • เมื่อได้รับเอกสารคำขอ หน่วยงานที่รับผิดชอบจะตัดสินใจรับหรือปฏิเสธคำขอภายใน 5 วันทำการ
  • เมื่อผู้สมัครส่งเอกสารครบถ้วนตามที่ระบุในหนังสือแจ้งแก้ไขการตรวจสอบอย่างเป็นทางการ ขั้นตอนการตรวจสอบอย่างเป็นทางการจะเริ่มต้นใหม่
  • ระยะเวลาในการแก้ไขเอกสารจะไม่ถูกนับรวมในกำหนดเวลาการตรวจสอบอย่างเป็นทางการ

การตรวจสอบทางเทคนิค

  • การลงทะเบียนปกติ: การตรวจสอบทางเทคนิคจะดำเนินการโดยคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญและสถาบันทางเทคนิคของหน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยมีกำหนดเวลาสูงสุด 60 วัน
  • การลงทะเบียนแบบง่าย: การตรวจสอบทางเทคนิคจะดำเนินการโดยสถาบันทางเทคนิคของหน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยมีกำหนดเวลาสูงสุด 30 วัน
  • หากมีข้อคิดเห็นในระหว่างการตรวจสอบทางเทคนิค ผู้สมัครต้องเสริมเอกสารคำขอที่เกี่ยวข้องตามข้อกำหนดในหนังสือแจ้งเสริมภายใน 6 เดือน
  • ระยะเวลาในการเสริมเอกสารจะไม่ถูกนับรวมในกำหนดเวลาการตรวจสอบทางเทคนิค

การอนุมัติ

  • จะต้องตัดสินใจว่าจะลงทะเบียนหรือไม่ภายใน 20 วันทำการนับจากวันที่รับคำขอ
  • หากไม่สามารถตัดสินใจได้ภายใน 20 วันทำการ โดยได้รับอนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานที่รับผิดชอบ สามารถขยายเวลาได้อีก 10 วันทำการ และเหตุผลของการขยายเวลาจะต้องแจ้งให้ผู้สมัครทราบ
  • ระยะเวลาในการเสริมเอกสารและระยะเวลาการตรวจสอบทางเทคนิคจะไม่ถูกนับรวมในกำหนดเวลาอนุมัติ

 

11. การลงทะเบียนใหม่และการต่ออายุใบรับรองการลงทะเบียน

11.1 การลงทะเบียนใหม่

สำหรับสารเคมีใหม่ที่ได้รับใบรับรองการลงทะเบียนมาตรฐานและเป็นไปตามเงื่อนไขหนึ่งในต่อไปนี้ก่อนที่จะถูกรวมไว้ใน IECSC ผู้ถือใบรับรองการลงทะเบียนต้องยื่นขอการลงทะเบียนใหม่:

  1. ปริมาณการผลิตหรือการนำเข้าที่ตั้งใจไว้เกินกว่าปริมาณที่ลงทะเบียนไว้;
  2. ประเภทของกิจกรรมตั้งใจเปลี่ยนจากการนำเข้าเป็นการผลิต;
  3. การใช้งานที่ตั้งใจของสารเคมีใหม่ตั้งใจเปลี่ยนแปลง;
  4. การเปลี่ยนแปลงที่ตั้งใจของมาตรการควบคุมความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อม;
  5. สถานการณ์อื่น ๆ ที่ทำให้ความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้น (เช่น การเปลี่ยนแปลงในเงื่อนไขการผลิตและการแปรรูปภายในประเทศ, การเปลี่ยนแปลงสถานที่ผลิตภายในประเทศ, การเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดการจัดการสิ่งแวดล้อม ฯลฯ).

สำหรับการลงทะเบียนใหม่ ผู้ถือใบรับรองการลงทะเบียนต้องส่งเอกสารต่อไปนี้ผ่านระบบลงทะเบียนออนไลน์:

แบบฟอร์มคำขอลงทะเบียนและเหตุผลในการต่ออายุ รายงานการประเมินความเสี่ยงสิ่งแวดล้อมใหม่ คำอธิบายความเหมาะสมของมาตรการควบคุมความเสี่ยงสิ่งแวดล้อมที่จะดำเนินการหลังการแก้ไข รายงานหรือข้อมูลการทดสอบเพิ่มเติม รายงานวิเคราะห์ประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคม (ถ้าจำเป็น) ข้อผูกพันในการดำเนินการหรือโอนมาตรการควบคุมความเสี่ยงสิ่งแวดล้อมและข้อกำหนดการจัดการสิ่งแวดล้อม ฯลฯ

การลงทะเบียนใหม่จะถูกดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียนมาตรฐาน

หากเป็นไปตามข้อกำหนดการลงทะเบียน จะได้รับการอนุมัติการลงทะเบียนและออกใบรับรองการลงทะเบียนใหม่ หลังจากได้รับใบรับรองการลงทะเบียนใหม่ ผู้ถือใบรับรองการลงทะเบียนสามารถดำเนินกิจกรรมตามสถานะการลงทะเบียนได้

 

11.2 การต่ออายุใบรับรองการลงทะเบียน

ใบรับรองการลงทะเบียนปกติ

สำหรับใบรับรองการลงทะเบียนปกติ นอกจากกรณีที่ต้องลงทะเบียนใหม่ หากมีการเปลี่ยนแปลงข้อมูลอื่น ๆ ที่ระบุในใบรับรองการลงทะเบียนก่อนถูกรวมไว้ใน IECSC (เช่น การเปลี่ยนแปลงชื่อผู้สมัคร/ตัวแทน การเปลี่ยนตัวแทน การเปลี่ยนประเภทกิจกรรมจากการผลิตเป็นการนำเข้าหรือเพิ่มประเภทกิจกรรมการนำเข้า การเปลี่ยนแปลงชื่อภาษาอังกฤษและภาษาจีนของสารเคมีใหม่ หมายเลข CAS สูตรโมเลกุล และสูตรโครงสร้าง) ผู้สมัครควรยื่นขอแก้ไขใบรับรองการลงทะเบียน

ใบรับรองการลงทะเบียนแบบย่อ

หากมีการเปลี่ยนแปลงข้อมูลที่ระบุในใบรับรองการลงทะเบียนแบบย่อ (เช่น การเปลี่ยนแปลงชื่อผู้สมัคร/ตัวแทน การเปลี่ยนตัวแทน การเปลี่ยนแปลงปริมาณที่ลงทะเบียน ประเภทกิจกรรม การใช้งานที่ตั้งใจ มาตรการควบคุมความเสี่ยงสิ่งแวดล้อม และการเปลี่ยนแปลงข้อมูลระบุของสารเคมีใหม่) ผู้ถือใบรับรองการลงทะเบียนควรยื่นขอแก้ไขใบรับรองการลงทะเบียน

ข้อกำหนดสำหรับการต่ออายุใบรับรองการลงทะเบียน:

  • ผู้สมัครควรส่งเหตุผลในการแก้ไขพร้อมเอกสารสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง
  • หากผู้สมัครตั้งใจเปลี่ยนข้อมูลระบุของสารเคมีใหม่ เอกสารสนับสนุนควรแสดงให้เห็นอย่างเพียงพอว่าสารเคมีทั้งก่อนและหลังการเปลี่ยนแปลงเป็นสารเคมีชนิดเดียวกัน
  • การแก้ไขใบรับรองการลงทะเบียนควรดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียนแบบย่อ

 

12. การถอนคำขอและการเพิกถอนใบรับรองการลงทะเบียน 

การถอนคำขอ

  • หลังจากที่คำขอได้รับการยอมรับ ผู้ยื่นคำขอสามารถส่งหนังสือถอนคำขอการลงทะเบียนโดยระบุเหตุผลในการถอนก่อนที่จะได้รับการอนุมัติ
  • หากผู้ยื่นคำขอแต่งตั้งตัวแทน การถอนคำขอการลงทะเบียนควรส่งร่วมกันโดยผู้ยื่นคำขอและตัวแทน; สำหรับการลงทะเบียนร่วม การถอนคำขอการลงทะเบียนควรส่งร่วมกันโดยผู้ยื่นคำขอทั้งหมด

 

การเพิกถอนใบรับรองการลงทะเบียน

  • หลังจากได้รับใบรับรองการลงทะเบียนมาตรฐานหรือใบรับรองการลงทะเบียนแบบง่าย ผู้ยื่นคำขอสามารถยื่นคำขอไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านสิ่งแวดล้อมและนิเวศวิทยาเพื่อเพิกถอนใบรับรองการลงทะเบียน ผู้ถือใบรับรองการลงทะเบียนควรส่งคำขอเพิกถอนเป็นลายลักษณ์อักษรโดยระบุเหตุผลในการเพิกถอนและส่งคืนใบรับรองการลงทะเบียน
  • หากผู้ยื่นคำขอแต่งตั้งตัวแทน คำขอเพิกถอนควรส่งร่วมกันโดยผู้ถือใบรับรองการลงทะเบียนและตัวแทน
  • ผู้ถือใบรับรองการลงทะเบียนที่ถูกเพิกถอนเดิมจะไม่สามารถยื่นคำขอการลงทะเบียนสารเคมีใหม่ชนิดเดียวกันได้อีกภายในสามปีหลังจากการเพิกถอน

 

13. การลงทะเบียนการใช้งานใหม่

  • สำหรับสารเคมีที่มีคุณสมบัติ PB, PT หรือ BT ซึ่งได้ถูกบันทึกไว้ใน IECSC แล้ว หากมีเจตนาใช้งานในอุตสาหกรรมที่แตกต่างจากการใช้งานที่ได้รับอนุญาต ผู้สมัครทุกคนต้องยื่นขอการลงทะเบียนการใช้งานใหม่ต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ
  • สำหรับสารเคมีที่มีคุณสมบัติอันตรายสูงซึ่งได้ถูกบันทึกไว้ใน IECSC แล้ว ผู้สมัครใหม่ที่มีเจตนาใช้งานสารเคมีเหล่านี้เพื่อวัตถุประสงค์ใด ๆ ต้องยื่นขอการลงทะเบียนการใช้งานใหม่ด้วย

ข้อกำหนดแบบฟอร์มสำหรับการยื่นเอกสารการสมัครสำหรับการใช้งานใหม่จะต้องเป็นไปตามการสมัครลงทะเบียนมาตรฐานและดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียนมาตรฐาน

 

14. บันทึกกิจกรรมและการเก็บข้อมูล

บันทึกกิจกรรม

ผู้วิจัย ผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้แปรรูปสารเคมีใหม่ ต้องจัดตั้งระบบสำหรับบันทึกกิจกรรมของสารเคมีใหม่ โดยบันทึกข้อมูลอย่างถูกต้องเกี่ยวกับเวลา ปริมาณ การใช้งาน การดำเนินมาตรการควบคุมความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม และข้อกำหนดการจัดการสิ่งแวดล้อม

การเก็บข้อมูล

สำหรับวัสดุการลงทะเบียนมาตรฐานและการลงทะเบียนแบบง่าย รวมถึงเอกสารที่เกี่ยวข้อง เช่น บันทึกกิจกรรมของสารเคมีใหม่ ควรเก็บไว้อย่างน้อยสิบปี สำหรับวัสดุการยื่นเรื่องและเอกสารที่เกี่ยวข้อง เช่น บันทึกกิจกรรมของสารเคมีใหม่ ควรเก็บไว้อย่างน้อยสามปี

 

15. รายงานกิจกรรม

รายงานกิจกรรมครั้งแรก ผู้ยื่นคำขอจะต้องรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเกี่ยวกับกิจกรรมเริ่มต้นของสารเคมีใหม่ภายใน 60 วันนับจากวันแรกของการผลิต หรือภายใน 60 วันนับจากวันแรกของการนำเข้าและโอนให้ผู้แปรรูปเพื่อใช้งาน
รายงานประจำปี ผู้ยื่นคำขอจะต้องส่งรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบภายในวันที่ 30 เมษายนของทุกปี โดยเริ่มตั้งแต่ปีถัดไปหลังจากการลงทะเบียน รายงานจะต้องระบุรายละเอียดสถานะการผลิตหรือการนำเข้าสารเคมีที่ลงทะเบียนใหม่ สภาพการปล่อยสารสู่สิ่งแวดล้อม รวมถึงสถานะการดำเนินมาตรการควบคุมความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและข้อกำหนดการจัดการสิ่งแวดล้อมของปีที่แล้ว ตามที่ระบุไว้ในใบรับรองการลงทะเบียนมาตรฐาน

 

16. รายงานลักษณะอันตรายใหม่

ผู้วิจัย ผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้แปรรูปสารเคมีใหม่ที่ค้นพบลักษณะอันตรายด้านสิ่งแวดล้อมหรือสุขภาพใหม่ หรือความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับสารเคมีใหม่ ต้องรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจโดยทันที; ต้องดำเนินมาตรการอย่างรวดเร็วเพื่อกำจัดหรือ ลดความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมหากอาจเพิ่มขึ้น

  • อิงตามสถานะการลงทะเบียนระดับชาติของสารเคมีใหม่สำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อม การผลิตหรือการนำเข้าจริง สภาพการปล่อยสารสู่สิ่งแวดล้อม รวมถึงลักษณะอันตรายด้านสิ่งแวดล้อมหรือสุขภาพที่ค้นพบใหม่ หน่วยงานที่มีอำนาจอาจเรียกให้ผู้วิจัย ผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้แปรรูปที่เกี่ยวข้อง ส่งข้อมูลเกี่ยวกับลักษณะอันตรายด้านสิ่งแวดล้อมหรือสุขภาพและข้อมูลการสัมผัสสิ่งแวดล้อมเพิ่มเติมสำหรับสารเคมีใหม่ที่ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมอาจยังคงเพิ่มขึ้น
  • เมื่อได้รับข้อมูลที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานที่มีอำนาจจะจัดองค์กรสถาบันเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับการจัดการสิ่งแวดล้อมของสารเคมีและคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญเพื่อทำการทบทวนทางเทคนิค; เมื่อจำเป็น อิงตามผลการทบทวน ใบรับรองการลงทะเบียนที่เกี่ยวข้องอาจถูกแก้ไขหรือเพิกถอนตามกฎหมาย

 

17. ข้อผูกพันหลังการลงทะเบียน

Registration type ข้อผูกพันหลังการลงทะเบียน
Regular registration
  • ถ่ายทอดข้อมูลไปยังผู้ใช้ปลายทาง รวมถึงหมายเลขการลงทะเบียน การใช้งานที่ตั้งใจไว้ ลักษณะอันตราย มาตรการควบคุมความเสี่ยง และข้อกำหนดการจัดการสิ่งแวดล้อม
  • จัดตั้งระบบสำหรับบันทึกกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสารเคมีใหม่
  • เก็บบันทึกอย่างน้อย 10 ปี
  • เผยแพร่สถานะการดำเนินมาตรการควบคุมความเสี่ยงสิ่งแวดล้อมและข้อกำหนดการจัดการสิ่งแวดล้อม
  • ส่งรายงานกิจกรรมเบื้องต้น
  • รายงานสถานการณ์ของสารเคมีใหม่ในปีที่ผ่านมา (ถ้าได้รับการร้องขอโดยใบรับรองการลงทะเบียน)
  • รายงานข้อมูลอันตรายหรือความเสี่ยงใหม่และดำเนินมาตรการเพื่อขจัดหรือลดความเสี่ยงสิ่งแวดล้อม
  • ให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องอย่างถูกต้องและยอมรับการกำกับดูแลและการตรวจสอบจากหน่วยงานด้านนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อม
Simplified registration
  • ถ่ายทอดข้อมูลไปยังผู้ใช้ปลายทาง รวมถึงหมายเลขการลงทะเบียน การใช้งานที่ตั้งใจไว้ ลักษณะอันตราย มาตรการควบคุมความเสี่ยง และข้อกำหนดการจัดการสิ่งแวดล้อม
  • จัดตั้งระบบสำหรับบันทึกกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสารเคมีใหม่
  • เก็บบันทึกอย่างน้อย 10 ปี
  • ส่งรายงานกิจกรรมเบื้องต้น
  • รายงานข้อมูลอันตรายหรือความเสี่ยงใหม่และดำเนินมาตรการเพื่อขจัดหรือลดความเสี่ยงสิ่งแวดล้อม
  • ให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องอย่างถูกต้องและยอมรับการกำกับดูแลและการตรวจสอบจากหน่วยงานด้านนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อม
Record
  • ถ่ายทอดข้อมูลไปยังผู้ใช้ปลายทาง รวมถึงหมายเลขใบรับรองการบันทึก การใช้งานที่ตั้งใจไว้ ลักษณะอันตราย มาตรการควบคุมความเสี่ยง และข้อกำหนดการจัดการสิ่งแวดล้อม
  • จัดตั้งระบบสำหรับบันทึกกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสารเคมีใหม่
  • เก็บบันทึกอย่างน้อย 3 ปี
  • รายงานข้อมูลอันตรายหรือความเสี่ยงใหม่และดำเนินมาตรการเพื่อขจัดหรือลดความเสี่ยงสิ่งแวดล้อม
  • ให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องอย่างถูกต้องและยอมรับการกำกับดูแลและการตรวจสอบจากหน่วยงานด้านนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อม

 

18. การบรรจุใน IECSC

ก่อนการดำเนินการระบบการลงทะเบียนการจัดการสิ่งแวดล้อมสำหรับสารเคมีใหม่ สารเคมีจะถูกเสริมเข้าไปในทะเบียนสารเคมีที่มีอยู่ในประเทศจีน (IECSC).

สารเคมีที่ผลิต จำหน่าย แปรรูป ใช้ หรือ นำเข้าในเขตแดนของสาธารณรัฐประชาชนจีนก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2003 ผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับการผลิต นำเข้า แปรรูป และการใช้งาน สมาคมอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องสามารถยื่นขอเพิ่มสารเคมีเข้าสู่IECSC (ทะเบียนสารเคมีที่มีอยู่ในประเทศจีน) ผู้ยื่นคำขอควรจัดเตรียมหลักฐานรวมถึงใบแจ้งยอดขายของสารเคมี ใบผ่านศุลกากรนำเข้าและส่งออก ข้อมูลสถิติอุตสาหกรรม รายงานประจำปีอุตสาหกรรมเคมี เอกสารที่ออกโดยหน่วยงานบริหาร สิ่งพิมพ์สาธารณะ หรือหลักฐานอื่น ๆ ที่พิสูจน์ว่าสารเคมีนั้นได้ถูกผลิต จำหน่าย แปรรูป ใช้ หรือ นำเข้าในเขตแดนของสาธารณรัฐประชาชนจีนก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2003

  • สารเคมีใหม่ที่ได้รับใบรับรองการลงทะเบียนปกติจะถูกเพิ่มเข้าสู่ IECSC และประกาศโดยหน่วยงานที่รับผิดชอบหลังจากผ่านไปห้าปีนับจากวันที่ลงทะเบียนครั้งแรก
  • สารเคมีใหม่ในใบรับรองการลงทะเบียนปกติที่ผู้ยื่นคำขอยกเลิกโดยสมัครใจจะถูกเพิ่มเข้าสู่ IECSC ตามปกติ อย่างไรก็ตาม สารเคมีใหม่ที่อยู่ภายใต้การลงทะเบียนและการยื่นแบบง่ายจะไม่ถูกเพิ่มเข้าสู่ IECSC
  • สารเคมีใหม่ที่ได้รับใบรับรองการลงทะเบียนประกาศภายใต้คำสั่งหมายเลข 7 และยังไม่ได้ถูกเพิ่มเข้าสู่ IECSC จะถูกบรรจุใน IECSC หลังจากผ่านไปห้าปีนับจากวันที่เริ่มกิจกรรมครั้งแรก หรือไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม 2025

 

การค้นหาในทะเบียน:

ทะเบียนสารเคมีที่มีอยู่ในประเทศจีน (IECSC)

เอมี่ เฉียน
นักวิเคราะห์กฎระเบียบ ChemRadar
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
เครื่องมือที่เกี่ยวข้อง
กฎหมายที่เกี่ยวข้อง Lawinfo
เนื้อหา
1. บทนำ
2. ขอบเขตของการยกเว้น
3. หน่วยงานลงทะเบียน
4. ประเภทการลงทะเบียน
5. ขั้นตอนการลงทะเบียน
6. การลงทะเบียนแบบอนุกรมและการลงทะเบียนร่วม
7. ข้อกำหนดการยื่นแบบพอลิเมอร์
8. ข้อกำหนดวัสดุการสมัคร
9. ขั้นตอนการรับและอนุมัติ
10. การลงทะเบียนใหม่และการต่ออายุใบรับรองการลงทะเบียน
11. การถอนคำขอและการเพิกถอนใบรับรองการลงทะเบียน
12. การลงทะเบียนการใช้งานใหม่
13. บันทึกกิจกรรมและการเก็บข้อมูล
14. รายงานกิจกรรม
15. รายงานลักษณะอันตรายใหม่
16. ข้อผูกพันหลังการลงทะเบียน
17. การบรรจุใน IECSC
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม กรุณาติดต่อchemicals@cirs-group.com
สายด่วนบริการ:
คำเตือน
1.
CIRS มีเป้าหมายเพื่อให้เนื้อหาของเว็บไซต์นี้ถูกต้องและเป็นปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม CIRS ไม่รับประกันหรือแสดงความรับผิดชอบใด ๆ เกี่ยวกับคุณภาพ ความถูกต้อง ความสมบูรณ์ หรือความน่าเชื่อถือของข้อมูลในเว็บไซต์นี้
2.
ในกรณีใด ๆ CIRS จะไม่รับผิดชอบหรือมีความรับผิดชอบใด ๆ สำหรับข้อมูลใด ๆ บนเว็บไซต์นี้ หรือสำหรับข้อเรียกร้อง ความเสียหาย หรือการสูญเสียใด ๆ ที่เกิดจากการใช้งานข้อมูลเหล่านั้น
3.
CIRS ขอสงวนสิทธิ์ ตามดุลยพินิจของเรา ในการเปลี่ยนแปลง แก้ไข เพิ่มเติม หรือเอาส่วนใดส่วนหนึ่งของข้อมูลในเว็บไซต์นี้ออกได้ทุกเมื่อ โดยไม่ต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า
icon-server
บริการร้อนแรง
message
in