Kürzlich hat Indiens hochrangiges Komitee für nichtfinanzielle Regulierungsreformen öffentlich eine umfassende Reform des derzeitigen Quality Control Order (QCO)-Rahmens des Landes vorgeschlagen. Laut Statistik ist die Anzahl der von QCOs abgedeckten Produkte von weniger als 70 im Jahr 2016 auf fast 790 im Jahr 2025 gestiegen. Dies hat zu einer kontinuierlichen Zunahme der Compliance-Belastungen, Unterbrechungen der Lieferkette, steigenden Kosten und anderen Herausforderungen geführt—insbesondere für Mikro-, kleine und mittlere Unternehmen (KMU) und Industrien, die auf importierte Rohstoffe angewiesen sind. Daher empfiehlt das Komitee eine landesweite Reform des Systems, die sich auf die öffentliche Sicherheit konzentriert und gleichzeitig unnötige Kontrollen bei Rohstoffen und Zwischenprodukten lockert.
Die wichtigsten Empfehlungen sind wie folgt:
Synthetische Fasern und Garne
- Aufhebung der QCOs für PTA (gereinigte Terephthalsäure), MEG (Monoethylenglykol), PSF (Polyester-Stapelfaser), VSF (Viskose-Stapelfaser), FDY (vollständig gezogener Garn), POY (teilweise orientierter Garn), IDY (industrieller Polyester-Garn) und PSY (Polyester-Spinn-Garn). Dies sind vorgelagerte Rohstoffe mit geringem Sicherheitsrisiko, und die obligatorische BIS-Zertifizierung erhöht die Kosten und verringert die Exportwettbewerbsfähigkeit.
Kunststoffe und Polymere
- Aufhebung der obligatorischen BIS-Zertifizierung für PE (einschließlich LDPE/LLDPE/HDPE), PP (Polypropylen), PVC (Polyvinylchlorid), ABS (Acrylnitril-Butadien-Styrol), EVA (Ethylen-Vinylacetat), PU (Polyurethan) und Polycarbonat. Die aktuellen QCOs begrenzen die Versorgung mit Spezialmaterialien, treiben die Harzpreise in die Höhe und verringern die Effizienz der gesamten Lieferkette.
Basismetalle
- Aufhebung der QCOs für vorgelagerte Metalle wie Kupfer, Aluminium, Zinn, Blei, Nickelpulver sowie raffinierte/zwischenstufige Qualitäten. Diese Produkte dienen als industrielle Rohstoffe, und die Standards für Endprodukte sind ausreichend, um die Qualität zu gewährleisten.
Stahl
- Beibehaltung der QCOs für Baustahl und Druckbehälterstahl, die für die öffentliche Sicherheit entscheidend sind.
- Aussetzung der QCOs für Konstruktions-/Legierungs-/Automobilstahl, Elektrostahl, Drahtrohlinge, Stahldrahtseile und andere Roh-/Zwischenmaterialien. Aufgrund der Importabhängigkeit sollen die ausgesetzten Kategorien von einem interministeriellen Gremium überprüft werden.
- Abschaffung des Stahl-Importüberwachungssystems und Entfernung der No-Objection-Zertifikatspflicht für Stahlprodukte, die nicht von QCOs abgedeckt sind, um Importbarrieren zu reduzieren.
Schuhe und elektronische Komponenten
- Aufhebung der QCOs für Materialien wie konstruierten Kupferdraht, Lötzinn und Klebebänder. Für diese nicht verbraucherorientierten Produkte begrenzt die Zertifizierung die Lieferantenauswahl und erhöht die Kosten.
Bevorstehende/vorgeschlagene QCOs
- Verschiebung aller neuen QCOs, insbesondere solcher, die Rohstoffe, Maschinen und Investitionsgüter betreffen.
- Neue QCO-Vorschläge müssen einer Risikobewertung durch ein interministerielles Gremium unterzogen werden.
Auswirkungen der Reform
- Reduzierte regulatorische Belastung: Die Entfernung unnötiger QCO-Anforderungen wird die Compliance-Prozesse für indische Unternehmen, insbesondere KMU, vereinfachen.
- Verbesserte Effizienz der Lieferkette: Flexibler Zugang zu kritischen Rohstoffen und verringerte Abhängigkeit von begrenzten Lieferanten.
- Erhöhte globale Wettbewerbsfähigkeit: Niedrigere Kosten und reduzierte Importbarrieren werden indischen Herstellern helfen, auf internationalen Märkten eine stärkere Preiskompetenz zu erlangen.
- Übergang zu intelligenter, risikobasierter Regulierung: Diese Reform markiert einen Übergang von mengenorientierter Regulierung zu einem stärker qualitäts- und sicherheitsorientierten Modell, das Ressourcen auf wirklich risikoreiche Bereiche der öffentlichen Sicherheit konzentriert.
Darüber hinaus müssen Hersteller von Chemikalien, deren QCOs nicht aufgehoben werden, nach Inkrafttreten der Anordnung weiterhin eine Lizenz beim Bureau of Indian Standards (BIS) beantragen und das Standardzeichen auf ihren Produkten verwenden. Solche Kontrollanordnungen gelten nicht für Chemikalien, die ausschließlich für den Export bestimmt sind. Alle relevanten Hersteller müssen diese neuen Vorschriften einhalten, und Verstöße unterliegen rechtlichen Sanktionen gemäß dem Bureau of Indian Standards Act, 2016.
Weitere Informationen
