Kürzlich hat das Notfallmanagementbüro der Stadt Tianjin, um die Arbeit der Sicherheits- und Zuverlässigkeitsdemonstration für chemische Verfahren, die erstmals im Inland innerhalb der Stadt verwendet werden, zu standardisieren, gemäß Vorschriften wie den Maßnahmen zur Sicherheitsüberwachung und -verwaltung von Bauprojekten für gefährliche Chemikalien, den Durchführungsbestimmungen für die Arbeitssicherheitslizenz von Herstellern gefährlicher Chemikalien, den Durchführungsbestimmungen für die sichere Verwendungslizenz gefährlicher Chemikalien und den Leitlinien zur Sicherheitsrisikoprävention und -kontrolle von Bauprojekten zur Herstellung gefährlicher Chemikalien (Probeversion) sowie unter Berücksichtigung der tatsächlichen Bedingungen in Tianjin die Durchführungsbestimmungen für die Sicherheits- und Zuverlässigkeitsdemonstration erstmals im Inland verwendeter chemischer Verfahren in Tianjin (Probeversion) erarbeitet.
Anwendungsbereich
Diese Bestimmungen gelten für Bauprojekte im Verwaltungsgebiet von Tianjin, die gesetzlich verpflichtet sind, eine Lizenz für die Herstellung oder Verwendung gefährlicher Chemikalien zu erhalten und die eine Sicherheits- und Zuverlässigkeitsdemonstration für chemische Verfahren erfordern, die erstmals im Inland verwendet werden. Sie gelten jedoch nicht für Bauprojekte, die nur physikalische Veränderungen in der Herstellung gefährlicher Chemikalien betreffen oder für Erkundungs- und Förderaktivitäten von gefährlichen Chemikalien, Rohöl und Erdgas.
Erstmals im Inland verwendete chemische Verfahren umfassen:
- Produkte, die erstmals im Inland hergestellt werden und chemische Reaktionsprozesse beinhalten;
- Verfahrenstechnologien, die erstmals im Inland als Pilotmaßstab oder industrielle Anwendung von Labortechnologien verwendet werden sollen;
- Produkte, die von anderen inländischen Chemieunternehmen hergestellt werden, bei denen jedoch der Prozessweg, der Rohstoffweg oder die Betriebssteuerung erstmals im Inland verwendet werden;
- Produktionsverfahrenstechnologien, die aus ausgereiften ausländischen Verfahren eingeführt und erstmals im Inland verwendet werden;
- Fälle, in denen andere inländische Chemieunternehmen denselben Prozessweg zur Herstellung desselben Produkts verwenden, jedoch wesentliche Änderungen in der Produktionskapazität oder den wichtigsten Produktionsanlagen vorliegen.
Antragsunterlagen für die Demonstration
Wenn ein für ein Bauprojekt vorgeschlagenes chemisches Verfahren unter eine der oben genannten Umstände fällt, muss die Bauprojekteinheit vor der Beantragung der Sicherheitsbedingungsprüfung des Bauprojekts einen Antrag auf Sicherheits- und Zuverlässigkeitsdemonstration bei der Demonstrationsbehörde einreichen, zusammen mit folgenden Unterlagen:
- Antragsformular und Bericht für die Sicherheits- und Zuverlässigkeitsdemonstration des erstmals im Inland verwendeten chemischen Verfahrens;
- Gewerbelizenz der Bauprojekteinheit (Kopie);
- Genehmigungs-, Prüfungs- oder Ablagedokumente sowie relevante Planungsunterlagen für das Bauprojekt, das das erstmals im Inland verwendete chemische Verfahren vorschlägt (Kopien);
- Neuheitssuchbericht, ausgestellt von einer nationalen wissenschaftlich-technischen Neuheitssuchberatungsstelle, oder Patente, Normen und andere relevante Materialien zum Verfahren, zur Technologie oder zum Produkt.
Hauptinhalt des Demonstrationsberichts
- Herkunft der Verfahrenstechnologie und vergleichende Analyse mit ähnlichen inländischen und internationalen Verfahrenstechnologien;
- Klarstellung des Anwendungsbereichs, zu dem das chemische Verfahren als erstmals im Inland verwendet gehört;
- Relevante Ergebnisse und unterstützende Materialien aus Labor-, Pilot- und Industrietests der Verfahrenstechnologie;
- Produktionsmaßstab, Produktplan und Qualitätsindikatoren;
- Beteiligte Hauptroh-/Hilfsstoffe, Zwischenprodukte, Endprodukte und deren physikalisch-chemische Eigenschaftsindikatoren als gefährliche Chemikalien;
- Analyse der gefährlichen und schädlichen Faktoren im Bauprojekt;
- Beschreibung des Prozessablaufs, Flussdiagramm des Prozesses und Materialbilanzdiagramm;
- Thermodynamische Analyse der Prozessskalierung;
- Analyse der Prozesssicherheit und Zuverlässigkeit sowie Gegenmaßnahmen;
- Auswahlprinzipien, Grundlagen und Auswahlplan für die Hauptausrüstung;
- Sicherheits- und Zuverlässigkeitsanalyse sowie Gegenmaßnahmen für die Hauptausrüstung;
- Sicherheits- und Zuverlässigkeitsanalyse sowie Gegenmaßnahmen für das automatische Steuerungs- und Verriegelungsschema;
- Angewandte Sicherheits-, Brandschutz- und Notfallmaßnahmen;
- Fazit, ob das vorgeschlagene erstmals verwendete chemische Verfahren Sicherheit und Zuverlässigkeit besitzt.
Umstände, die zur Nichtgenehmigung führen
Die Demonstrationsbehörde muss die Sicherheits- und Zuverlässigkeitsdemonstration innerhalb von 20 Arbeitstagen nach Annahme des Antrags abschließen. Die Sicherheits- und Zuverlässigkeitsdemonstration wird unter keinen der folgenden Umstände genehmigt:
- Der Prozessweg entspricht nicht der nationalen Industriepolitik oder verwendet veraltete/überholte Ausrüstung;
- Erforderliche Labor-, Pilot- oder Industrietests hätten durchgeführt werden müssen, wurden aber nicht wahrheitsgemäß ausgeführt;
- Die bereitgestellten Materialien sind unzureichend, um die Prozesssicherheit und Zuverlässigkeit zu belegen;
- Die Bauprojekteinheit verschweigt relevante Informationen oder liefert falsche Materialien;
- Andere Umstände, die zur Nichtgenehmigung führen.
Inkrafttreten
Diese Bestimmungen treten am 25. November 2025 in Kraft und gelten für 3 Jahre.
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