Kürzlich haben Chinas Handelsministerium und die Generalzolldirektion gemeinsam die Bekanntmachungen Nr. 88 und Nr. 89 von 2025 herausgegeben, in denen jeweils der Katalog der Waren, die der Importlizenzverwaltung (2026) und der Katalog der Waren, die der Exportlizenzverwaltung (2026) unterliegen, veröffentlicht wurden. Beide Kataloge traten am 1. Januar 2026 offiziell in Kraft und setzten gleichzeitig die Bekanntmachungen Nr. 66 und Nr. 65 von 2024 des Handelsministeriums und der Generalzolldirektion außer Kraft.
Die Erstellung dieser Kataloge basiert hauptsächlich auf Gesetzen und Verordnungen, darunter das Außenhandelsgesetz der Volksrepublik China, die Verordnung der Volksrepublik China über die Verwaltung des Ein- und Ausfuhrhandels von Waren, die Verordnung zur Verwaltung ozonschädigender Stoffe, die Maßnahmen zur Verwaltung von Einfuhrlizenzen für Waren, die Maßnahmen zur Verwaltung der Einfuhr von mechanischen und elektrischen Produkten, die Maßnahmen zur Verwaltung der Einfuhr von wichtigen gebrauchten mechanischen und elektrischen Produkten, die Maßnahmen zur Verwaltung von Exportlizenzen für Waren sowie die Maßnahmen zur Verwaltung des Ein- und Ausfuhrs von ozonschädigenden Stoffen.
Katalog der Waren, die der Importlizenzverwaltung (2026) unterliegen
https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_5ffcf701f72e4fc6b16f274c2e5b80f8.html
Wichtige Punkte für die Beantragung von Exportlizenzen:
Im Jahr 2026 unterliegen insgesamt 43 Arten von Exportwaren der Lizenzverwaltung. Außenhandelsunternehmen, die Waren aus dem Katalog exportieren, müssen beim Handelsministerium oder den vom Handelsministerium beauftragten lokalen zuständigen Handelsbehörden die Exportlizenz der Volksrepublik China beantragen. Die Zollabfertigung muss mit der Exportlizenz abgeschlossen werden.
- Antragstellung auf Grundlage von Quoten-/Ausschreibungsunterlagen: Für den Export von lebenden Rindern (nach Hongkong und Macau), lebenden Schweinen (nach Hongkong und Macau), lebenden Hühnern (nach Hongkong), Weizen, Mais, Reis, Weizenmehl, Maismehl, Reismehl, künstlich angebautem Ephedra für medizinische Zwecke, Kohle, Rohöl, raffinierten Ölprodukten (ausgenommen Schmieröl, Fett und Schmierölbasisöl), Schnittholz und Baumwolle sind Exportlizenzen auf Grundlage von Quotenzertifikatsdokumenten zu beantragen. Für den Export von Süßholz und Süßholzprodukten sowie Binsen und Binsenprodukten sind Exportlizenzen auf Grundlage von Zuschlagsdokumenten aus der Quotenvergabe zu beantragen. Beim Export der oben genannten Waren im Verarbeitungsverkehr sind Exportlizenzen auf Grundlage von Quotenzertifikatsdokumenten und Exportverträgen zu beantragen. Dabei sind für den Export von Süßholz und Süßholzprodukten sowie Binsen und Binsenprodukten Exportlizenzen auf Grundlage von Zuschlagsdokumenten aus der Quotenvergabe und der Zollanmeldung für Verarbeitungsverkehr-Importe zu beantragen.
- Beim Export der oben genannten Waren im grenznahen Kleingrenzhandel stellen die zuständigen lokalen Handelsbehörden der Provinzen Exportlizenzen basierend auf den Quoten und Anforderungen des grenznahen Kleingrenzhandels aus. Für den Export von Waren wie Süßholz und Süßholzprodukten, Binsen und Binsenprodukten, ozonschädigenden Stoffen, Motorrädern und deren Motoren und Rahmen sowie Kraftfahrzeugen und deren Fahrgestellen müssen Exportlizenzen gemäß den Vorschriften beantragt werden. Beim Export von Waren durch grenznahen Kleingrenzhandel, die nicht unter die oben genannten Fälle dieses Absatzes fallen, entfällt die Pflicht zur Beantragung einer Exportlizenz.
- Andere Waren, für die eine Lizenz beantragt werden muss: Für den Export von lebenden Rindern (in andere Märkte als Hongkong und Macau), lebenden Schweinen (in andere Märkte als Hongkong und Macau), lebenden Hühnern (in andere Märkte als Hongkong), Rindfleisch, Schweinefleisch, Hühnerfleisch, Natursand (einschließlich Standardsand), Bauxit, Phosphaterz, Magnesit, Talkklumpen (Pulver), Fluorit (Flussspat), Seltene Erden, Zinn und Zinnprodukte, Wolfram und Wolframprodukte, Molybdän und Molybdänprodukte, Antimon und Antimonprodukte, Koks, raffinierte Ölprodukte (Schmieröl, Fett, Schmierölbasisöl), Paraffinwachs, bestimmte Metalle und Produkte, Natriumsulfat, Siliziumkarbid, ozonschädigende Stoffe, Zitronensäure, Silber, Platin (exportiert im Verarbeitungsverkehr), Indium und Indiumprodukte, Motorräder (einschließlich Geländefahrzeuge) und deren Motoren und Rahmen, Kraftfahrzeuge (einschließlich kompletter Knock-Down-Kits) und deren Fahrgestelle müssen Exportlizenzen gemäß den Vorschriften beantragt werden.
- Verknüpfung mit der Kontrolle von Dual-Use-Gütern: Fallen Waren im Katalog unter die Exportkontrollliste für Dual-Use-Güter oder unterliegen sie einer vorübergehenden Kontrolle, müssen Exporteure gemäß dem Gesetz die Exportlizenz für Dual-Use-Güter und -Technologien beantragen. Wurde bereits eine Exportlizenz erhalten, aber noch keine Exportlizenz für Dual-Use-Güter und -Technologien, muss diese dennoch beim Ausgang beantragt werden. Wurde eine Lizenz für Dual-Use-Güter genehmigt, entfällt die Beantragung einer Exportlizenz.
- Ausnahmeregelungen: Waren, die im Rahmen chinesischer Regierungshilfsprogramme bereitgestellt werden, sind von der Beantragung von Exportlizenzen befreit.
- Anpassung der staatlichen Handelsverwaltung: Die staatliche Handelsverwaltung für den Export von Schmieröl, Fett und Schmierölbasisöl im allgemeinen Handel bleibt weiterhin ausgesetzt. Für den Export der oben genannten Waren im allgemeinen Handel sind Exportlizenzen auf Grundlage gültiger Exportverträge zu beantragen; andere Handelsformen richten sich nach der Bekanntmachung Nr. 30 von 2008 des Handelsministeriums, der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission und der Generalzolldirektion.
Ein Lizenzsystem für mehrere Sendungen und ein Lizenzsystem für eine Sendung
- Waren, die dem Lizenzsystem für mehrere Sendungen unterliegen, umfassen: Weizen, Mais, Reis, Weizenmehl, Maismehl, Reismehl, lebende Rinder, lebende Schweine, lebende Hühner, Rindfleisch, Schweinefleisch, Hühnerfleisch, Rohöl, raffinierte Ölprodukte, Kohle, Motorräder (einschließlich Geländefahrzeuge) und deren Motoren und Rahmen, Kraftfahrzeuge (einschließlich kompletter Knock-Down-Kits) und deren Fahrgestelle (beschränkt auf Neufahrzeuge), Waren, die im Verarbeitungsverkehr exportiert werden, sowie Waren, die im Ausgleichshandel exportiert werden. Für den Export dieser Waren kann die Exportlizenz innerhalb ihrer Gültigkeitsdauer für mehrere Zollabfertigungen verwendet werden, wobei die Anzahl der Verwendungen 12 nicht überschreiten darf.
- Waren, die dem Lizenzsystem für eine Sendung unterliegen, umfassen: ozonschädigende Stoffe, gebrauchte Kraftfahrzeuge und Natursand (einschließlich Standardsand). Die Exportlizenz gilt für eine einzige Zollanmeldung innerhalb ihrer Gültigkeitsdauer.
Zollabfertigungshäfen
Die Verwaltung der bestimmten Häfen für den Export von Waren wie Magnesit, Seltenen Erden sowie Antimon und Antimonprodukten bleibt weiterhin ausgesetzt.
Behörden für Exportlizenzen
Das Handelsministerium, die vom Handelsministerium beauftragten zuständigen lokalen Handelsbehörden der Provinzen sowie die zuständigen Handelsbehörden der Städte Shenyang, Changchun, Harbin, Nanjing, Wuhan, Guangzhou, Chengdu und Xi'an nehmen entsprechend ihrer Zuständigkeitsverteilung Anträge von Antragstellern entgegen und führen die Exportlizenzierung durch, wobei sie Exportlizenzen an berechtigte Antragsteller ausstellen.
Katalog der Waren, die der Exportlizenzverwaltung (2026) unterliegen
https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_0ac7e2005ff04c488daa3add8972ea36.html
Relevante Unternehmen werden empfohlen, die vollständigen Kataloge zeitnah zu konsultieren, entsprechende Vorbereitungen im Voraus zu treffen und sicherzustellen, dass Import- und Exportgeschäfte ab 2026 den neuesten Anforderungen der Lizenzverwaltung entsprechen.
