Kürzlich hat die Maritime Safety Administration der Volksrepublik China (im Folgenden „MSA“) die Bekanntmachung Nr. 19 aus dem Jahr 2026 erlassen und damit offiziell den Standard für die Bestimmung der Gefahreneigenschaften von mit Schiffen beförderten Gütern (im Folgenden der „Standard“) veröffentlicht, um die Bestimmung der Gefahreneigenschaften von mit Schiffen beförderten Gütern weiter zu vereinheitlichen und die Sicherheitsverwaltung gefährlicher Güter an Bord von Schiffen zu stärken. Die Bekanntmachung ist auf den 22. Oktober 2026 datiert, und der vollständige Text des Standards wurde zusammen mit der Bekanntmachung auf der offiziellen Website der MSA veröffentlicht; Unternehmen, die an der Aufgabe oder Beförderung von zur Beförderung auf dem Wasserweg bestimmten Gütern beteiligt sind, sollten dies umgehend beachten.
Von der Anhörung zur offiziellen Veröffentlichung
Die Bestimmung der Gefahreneigenschaften von Gütern ist ein grundlegender Schritt in der Sicherheitsverwaltung gefährlicher Güter an Bord von Schiffen. Ob eine Ladung Gefahreneigenschaften aufweist, entscheidet unmittelbar darüber, ob sie als gewöhnliche Güter zur Versendung vorgesehen werden kann, sowie über die konkrete Anwendung von Beförderungsanforderungen wie Anmeldung, Verpackung und Stauung.
Zuvor hatte die MSA im August 2021 eine öffentliche Konsultation zum Standard für die Bestimmung der Gefahreneigenschaften von mit Schiffen beförderten Gütern (Entwurf zur Stellungnahme) durchgeführt. Am 29. Mai 2026 bat die MSA erneut um öffentliche Stellungnahmen, wobei die Frist für Stellungnahmen auf den 30. Juni 2026 festgelegt wurde. Auf dieser Grundlage veröffentlichte die MSA den Standard am 22. Oktober 2026 offiziell.
Hauptinhalt der Bekanntmachung
Der Bekanntmachung zufolge hat die MSA zur Vereinheitlichung der Bestimmung der Gefahreneigenschaften von mit Schiffen beförderten Gütern und zur Stärkung der Sicherheitsverwaltung gefährlicher Güter an Bord von Schiffen den Standard für die Bestimmung der Gefahreneigenschaften von mit Schiffen beförderten Gütern ausgearbeitet und veröffentlicht hiermit. Der vollständige Text der Bekanntmachung und der Text des Standards können auf der offiziellen Website der MSA eingesehen und heruntergeladen werden.
Der Standard besteht aus fünf Kapiteln und sechsundzwanzig Artikeln. Er wurde in Übereinstimmung mit dem Gesetz der Volksrepublik China über die Sicherheit des Seeverkehrs, dem Gesetz der Volksrepublik China über die Sicherheit gefährlicher Chemikalien und anderen einschlägigen Gesetzen, Vorschriften und Normen sowie relevanten internationalen Verträgen und technischen Regeln ausgearbeitet; er gilt für die Bestimmung der Gefahreneigenschaften von mit Schiffen beförderten Gütern in Gewässern unter der Gerichtsbarkeit der Volksrepublik China und tritt am Tag seiner Veröffentlichung in Kraft.
Der Standard unterteilt die mit Schiffen beförderten Güter nach dem Zustand, in dem sie befördert werden, in verpackte Güter und Massengüter, wobei Massengüter feste Massengüter und flüssige Massengüter umfassen. Für gefährliche Güter, die bereits im International Maritime Dangerous Goods (IMDG) Code, im International Maritime Solid Bulk Cargoes (IMSBC) Code und in der verbindlichen nationalen Norm Liste der gefährlichen Güter (GB 12268) aufgeführt sind, werden ihre Gefahreneigenschaften unmittelbar nach den entsprechenden Codes und Normen bestimmt; für Güter, die nicht in den vorgenannten Codes und Normen aufgeführt sind, aber Gefahreneigenschaften aufweisen, erfolgt die Bestimmung nach den in den Kapiteln II bis IV des Standards festgelegten Kriterien, und Güter, die die Kriterien erfüllen, werden als gefährliche Güter bestimmt. Dabei werden verpackte gefährliche Güter in neun Klassen unterteilt, darunter Explosivstoffe, Gase und entflammbare Flüssigkeiten, und die Einstufungsentscheidung erfolgt im Einklang mit den technischen Anforderungen des IMDG-Codes.
Auswirkungen auf Unternehmen, die am Wasserstraßenverkehr beteiligt sind
In der Praxis des Wasserstraßenverkehrs ist das Ergebnis der Bestimmung der Gefahreneigenschaften von Gütern die Voraussetzung für eine regelkonforme Transportabwicklung. Nach dem Standard hat der Versender bei der Aufgabe von Gütern, die nicht aufgeführt sind, aber Gefahreneigenschaften aufweisen, die im Standard festgelegten Bestimmungskriterien entsprechend dem Beförderungszustand der Güter anzuwenden; Güter, die die Kriterien erfüllen, werden als gefährlich eingestuft. Für gefährliche Güter hat der Versender von den zuständigen Fachinstituten ausgestellte Dokumente vorzulegen, aus denen die Gefahreneigenschaften der Güter, die zu treffenden Schutzmaßnahmen und die Bedingungen für ihre sichere Beförderung hervorgehen, und vor der Übergabe der Güter zur Beförderung dem Beförderer den richtigen Namen, die Klasse, die Menge, die gefährlichen Eigenschaften, Schutzmaßnahmen und Notfallmaßnahmen sowie weitere Informationen und Unterlagen zu übermitteln und dies der Seeschifffahrtsbehörde zu melden. Der Beförderer hat die vom Versender übermittelten Ladungsinformationen und -unterlagen zu prüfen; nur Güter, die die Anforderungen an die Beförderungseignung des Schiffes erfüllen, dürfen angenommen und befördert werden, und der Beförderer hat die Hafenein- und -auslaufgenehmigungsverfahren für Schiffe, die gefährliche Güter befördern, bei der Seeschifffahrtsbehörde abzuschließen.
Mit der Einführung des Standards verfügt die Bestimmung der Gefahreneigenschaften von mit Schiffen beförderten Gütern nun über eine einheitliche regulatorische Grundlage, was Unternehmen dabei hilft, die Bestimmungskriterien zu klären und die Erwartungssicherheit in Bezug auf die Einhaltung der Vorschriften zu stabilisieren. Betroffene Unternehmen sollten im Hinblick auf die Anforderungen des Standards die Gefahreneigenschaften von auf dem Wasserweg beförderten Gütern ordnungsgemäß ermitteln und bestimmen und die Anmelde- und Transportcompliance-Arbeiten entsprechend organisieren.
Erkenntnisse von ChemRadar
Angesichts der Veröffentlichung und Umsetzung des Standards weist ChemRadar die betroffenen Unternehmen auf Folgendes hin:
- Laden Sie den vollständigen Text des Standards umgehend von der offiziellen Website der MSA herunter, schulen Sie Ihr Geschäftspersonal und führen Sie anhand des Standards Selbstprüfungen der Gefahreneigenschaften von zur Beförderung auf dem Wasserweg vorgesehenen Gütern durch;
- Der Standard legt gesonderte Bestimmungskriterien für verpackte Güter, feste Massengüter und flüssige Massengüter fest; die entsprechenden Kriterien sind je nach tatsächlichem Beförderungszustand der Güter anzuwenden;
- Für Güter, die nicht in den einschlägigen internationalen Codes und nationalen Normen aufgeführt sind, aber Gefahreneigenschaften aufweisen, ist die Bestimmung der Gefahreneigenschaften vor der Versendung abzuschließen; für als gefährliche Güter eingestufte Güter sind die von einem Fachinstitut ausgestellten Dokumente über die Gefahreneigenschaften gemäß den Anforderungen einzuholen, die Anmeldung mit Schiffen beförderter gefährlicher Güter nach dem Gesetz abzuschließen und Anforderungen wie Verpackung, Kennzeichnung, Stauung und Trennung umzusetzen;
- Verfolgen Sie weiterhin die Umsetzungsregelungen und detaillierten technischen Regeln, die die Seeschifffahrtsbehörden in der Folge veröffentlichen werden, um sicherzustellen, dass Bestimmung, Anmeldung und Beförderung in jedem Schritt ordnungsgemäß miteinander verbunden sind.
CIRS-Dienstleistungen
CIRS bietet Unternehmen Dienstleistungen wie die Einstufung chemischer Gefahren, die Erstellung von SDS sowie Compliance-Diagnose und -Beratung für den Seetransport gefährlicher Güter und unterstützt relevante Produkte dabei, vorschriftskonform versandt zu werden. Wenn Sie Bedarf haben, kontaktieren Sie uns bitte gerne:
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- Compliance-Schulungen zu gefährlichen Chemikalien und gefährlichen Gütern
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