2026年9月22日、商務部（MOFCOM）、公安部（MPS）、応急管理部（MEM）、税関総署（GACC）および国家医薬品監督管理局（NMPA）は、特定の国（地域）向け輸出用前駆体化学物質管理カタログの調整に関する商務部及び他4部門の公告（商務部公告2026年第40号）を共同で発布し、1-フェネチル-4-オキソ-3-ピペリジンカルボン酸メチルおよび1-フェネチル-4-オキソ-3-ピペリジンカルボン酸エチルの2物質を、特定の国（地域）向け輸出用前駆体化学物質管理カタログ（以下 “カタログ” という）の附属書1の第1部に追加することを決定した。調整後のカタログは、公告の公布の日から効力を生じる。今後、カタログの附属書1の第1部に掲載された化学品を米国、メキシコおよびカナダに輸出する企業は、特定の国（地域）向け前駆体化学物質輸出管理に関する暫定規定に基づき許可を申請しなければならない。
今回の調整の詳細
今回の調整は、附属書1の第1部（米国、メキシコおよびカナダへの輸出に対応）のみを対象とする。新たに追加された2物質は、調整後のカタログにおいて第17項および第18項として掲載され、いずれもHSコード2933399075に該当する。詳細は以下のとおりである：
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番号 |
品名 |
HSコード |
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17 |
1-フェネチル-4-オキソ-3-ピペリジンカルボン酸メチル |
2933399075 |
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18 |
1-フェネチル-4-オキソ-3-ピペリジンカルボン酸エチル |
2933399075 |
調整後、附属書1の第1部には18の規制対象項目が含まれ、そのすべてはピペリジン化合物およびその誘導体である。附属書の注記で明らかにされているとおり、上記18項目に掲載された物質の想定される塩も規制の対象となり、化学品は品名によって規制され、HSコードは通関申告の参考としてのみ提供される。
調整後のカタログと許可要件
調整後のカタログの附属書1は2つの部分に分かれている。第1部は米国、メキシコおよびカナダを対象とし、18項目を含み、主にピペリドン系およびピペリジンアミン系化学品とその誘導体である。第2部はミャンマー、ラオスおよびアフガニスタンを対象とし、41項目を含み、エタノール、酢酸、水酸化ナトリウム、過酸化水素およびマグネシウムなどの一般的な化学原料を対象とする。公告の附属書2である特定の国（地域）のカタログには、米国、メキシコ、カナダ、ミャンマー、ラオスおよびアフガニスタンの合計6か国が掲載されている。
公告によれば、公布の日から、附属書1の第1部に掲載された化学品を米国、メキシコおよびカナダに輸出する場合、および附属書1の第2部に掲載された化学品をミャンマー、ラオスおよびアフガニスタンに輸出する場合には、特定の国（地域）向け前駆体化学物質輸出管理に関する暫定規定に基づき輸出許可を申請しなければならない。その他の国（地域）への輸出には当該許可は不要である。暫定規定はまた、前駆体化学物質の輸出許可が “1回の出荷につき1許可” 制度および “1許可につき1税関” 管理に従うことを定めている。
カタログ調整の歴史
これは今年のカタログに対する2回目の調整である。最近のカタログ調整は以下のとおりである：
- 2024年4月23日： MOFCOMおよび他4部門は、臭化水素酸を含む24物質を追加し、特定の国（地域）向け輸出用前駆体化学物質管理カタログを17物質から41物質に拡大する公告を発布した。これは2024年5月1日から効力を生じ、ミャンマー、ラオスおよびアフガニスタンに適用される — 現行カタログの附属書1の第2部の前身である。
- 2025年11月10日： MOFCOM、MPS、MEM、GACCおよびNMPAは2025年第73号公告を発布し、特定の国（地域）のカタログに米国、メキシコおよびカナダを追加し、上記3か国向けに13の前駆体化学物質を追加した。これが附属書1の第1部を形成した。
- 2026年5月22日： 5部門は2026年第6号公告を発布し、1-(tert-ブトキシカルボニル)-4-オキソ-3-ピペリジンカルボン酸メチルを含む3物質を附属書1の第1部に追加し、第1部のリストを16項目とした。
今回の調整により、附属書1の第1部に掲載される物質の数は18に増加し、第2部は41項目のまま変更されない。
ChemRadarの見解
今回の調整を踏まえ、関連化学品の輸出に従事する企業は以下の点に留意するよう勧められる：
- 製品の規制対象状況を項目ごとに確認する： カタログは化学品を品名によって規制し、HSコードは通関申告の参考としてのみ提供される。さらに、新たに追加された2物質は既存の第1部の項目と同じHSコード2933399075を共有しているため、HSコードのみから規制対象状況を判断することはできない。米国、メキシコおよびカナダにピペリジン化学品を輸出する企業は、調整後の18項目のリストに対して品名ごとに自社製品を確認する必要があり、塩の形態で輸出される製品についても確認する必要がある；
- 輸出前に許可を取得する： 今回の調整は公告の公布日から効力を生じ、移行期間は設けられていない。第1部に掲載された化学品を米国、メキシコおよびカナダに、また第2部に掲載された化学品をミャンマー、ラオスおよびアフガニスタンに輸出する場合には、特定の国（地域）向け前駆体化学物質輸出管理に関する暫定規定に基づき輸出許可を申請しなければならない。署名済みであるが未出荷の注文を抱える企業は、無許可輸出により通関が妨げられることを防ぐため、できるだけ早く許可手続きを確認する必要がある；
- 輸出先ごとにコンプライアンス義務を区別する： 今回の調整の許可要件は、特定の国（地域）のカタログに掲載された6か国のみに適用され、その他の国（地域）への輸出には暫定規定に基づく許可は不要である。関連化学品が他の輸出管理制度にも該当する場合には、それに対応する要件を引き続き遵守する必要がある。
