2026年9月4日、ベトナム公安省は通達第154/2026/TT-BCA号を発出し、電子識別・認証プラットフォーム上に特別管理対象化学品の統一的な識別・トレーサビリティシステム（以下、トレーサビリティシステム）を構築することを求め、特別管理対象化学品の管理、識別及び全工程のトレーサビリティを実施するものとした。ベトナム国内で特別管理対象化学品に関連する活動を行うすべてのベトナム及び外国の当局、組織、個人が適用範囲に含まれる。関連する生産、販売及び輸入企業は、VNeIDアカウントを通じてシステムにアクセスして情報申告を完了しなければならず、まったく新たなデジタルコンプライアンス要件に直面することになる。
新化学品法に基づくデジタル・トレーサビリティ要件
ベトナム化学品法 （法律第69/2025/QH15号）は2026年1月1日に発効し、化学品の分類管理を実施する。特別管理対象化学品の生産及び販売には許可が必要であり、輸出入には別途特定の許可を申請しなければならず、売買の双方が売買管理リストを作成しなければならない。当該化学品の具体的範囲は政令第24/2026/NĐ-CP号で定められており、同政令は2026年1月17日に発効し、その付録3には特別管理対象化学品が2つのグループ、合計241品目記載されている。
本通達はトレーサビリティシステムの3つの機能を明確にしている。第一に、トレーサビリティシステムの構築、管理及び運用、第二に、サプライチェーンコード及び化学品識別コードの作成、管理及び使用、並びに特別管理対象化学品の売買管理リストのシステムへの統合、第三に、トレーサビリティ情報の接続、共有並びに開発及び利用である。国防及び安全保障の目的で使用される化学品、又は国家機密を構成する化学品は、本通達の対象外である。
サプライチェーンコード及び識別コード：自動検証とバッチ単位のコーディング
トレーサビリティシステムへのアクセスを必要とする状況には2種類ある。第一に、ベトナムの化学品規制に基づき売買管理リストを申告しなければならない、特別管理対象化学品に関連する売買活動、第二に、申告、管理、追跡及びトレーサビリティのニーズを有する化学品分野の組織及び個人が、化学品及び化学製品を管理するために自発的にシステムを利用できる場合である。
バッチの所有者として、企業はVNeID電子身元アカウントを使用してシステムにアクセスし、サプライチェーン情報を提出しなければならない。システムは当該情報を専門化学品データベース、通関申告データベース、電子インボイスデータベース及びその他のデータベースと自動的に照合する。照合が一致した場合、システムはサプライチェーンコードを自動的に発行し、受理、審査又は承認の手続はない。照合が一致しない場合、システムは直ちに修正すべき項目を表示する。サプライチェーンコードが生成されなかったことは、行政上の承認結果を構成するものではなく、企業による化学品活動の適法な実施にも影響しない。
化学品識別コードは「GCPコード（又はシステムが生成する組織／個人識別コード）＋シリアル番号」という構造に従い、QRコードとして表示される。これはバッチが初回に申告されたときに生成及び付与され、その後の主要な追跡イベントは、新しいコードを割り当てることなく、既存の識別コードに直接更新される。シリアル番号は最大20文字の一意の英数字コードであり、トレーサビリティ対象のライフサイクル全体を通じて変更できない。
GCPコードはGS1標準の企業プリフィックスコードであり、7～12桁の数字で構成される。企業がGCPコードを取得していない場合、システムは企業コード、納税者番号又は個人識別番号に基づいて代替プリフィックスを自動生成する。本通達は、識別コードの使用に際してGCPコードの登録を前提条件とはしていない。識別コードはまた、GTIN、GLN、SSCC、GIAI、GRAIなどのGS1コードとのマッピング及び相互運用性をサポートし、国内及び海外のトレーサビリティシステムとの接続を容易にする。
トレーサビリティデータ及び公的照会
トレーサビリティデータには、化学品名、CAS番号（ある場合）、GCPコード、ラベル及び製品シリアル番号、包装（パッケージ、ラベル又は容器）の写真、化学品の原産地、事業体の識別番号、名称及び住所、バッチ、ロット、種類又は単位コード、数量、品質又は容積、有効期限（ある場合）、許認可及び事業条件情報（許認可又は申告が必要な場合）、適用される基準及び技術規制、通関申告情報、電子インボイス情報、並びに生産、輸入、保管、輸送、売買、使用及び廃棄の各段階における主要な追跡イベント及びその発生日時が含まれる。主要な追跡イベントの記録は、ベトナム国家規格TCVN 12850:2019又はGS1グローバルトレーサビリティ標準に適合しなければならない。
公衆は、システムを通じて、化学品名、CAS番号、ラベル及びシリアル番号、包装写真、化学品の原産地、事業体名、バッチコード、主要な追跡イベントなどの基本情報を照会できる。
重要なコンプライアンス期限：24時間以内の報告及びコード無効化ルール
本通達は、トレーサビリティシステムの運用に関して複数の義務的期限及び発動状況を定めている。
- 24時間以内の緊急事態報告： 保管、輸送又は使用中に化学品について事故、異常損失、盗難、強制廃棄又は安全上の危険が発生した場合、発見又は発生から24時間以内にシステムを通じて電子報告を提出しなければならない。当該報告は、専門化学品規制に基づく企業の事故報告及び処理義務を免除するものではない。
- 売買管理リストの統合：企業は売買管理リスト情報をシステムに統合しなければならず、当該情報は照合完了後にシステムによって自動更新される。統合が完了する前でも、企業は化学品規制に従って売買管理リストを作成及び保管しなければならない。
- コードの無効化及び復元：企業の許可又は事業適格証明書が取り消され、停止され、又は終了した場合、コードが他の目的に使用され若しくはシステムに登録された情報と一致しない場合、又は権限ある当局がそう要求した場合、システム管理機関はサプライチェーンコード及び識別コードの有効性を終了させることができる。終了の前に、システムは電子的に企業に通知し、企業は3営業日以内に説明及び明確化を行うことができる（権限ある当局が書面で要求した場合を除く）。無効化されたコードを再有効化してはならず、継続使用が必要な場合、企業は本通達に従って再申請しなければならない。終了の根拠が存在しなくなった場合、又は終了が誤りであると確認された場合、システム管理機関は、検証結果が確認された日から3営業日以内にコード及び関連データを復元する。
- ログは少なくとも5年間保持： システムの接続、共有及び情報検索活動はすべてログに記録され、少なくとも5年間保持され、監督及び検査、サイバーセキュリティの確保並びに違反行為の処理に使用されなければならない。
発効及び実施
本通達は発出日である2026年9月4日から効力を生じ、移行期間は設けられない。トレーサビリティシステムは、公安省所属の社会秩序行政警察局によって構築、管理及び運用される。トレーサビリティデータは、国家製品識別・認証・トレーサビリティプラットフォーム、専門化学品データベース、並びに商工省、財務省、科学技術省、農業環境省、保健省その他の関連当局と相互接続され、化学品活動の管理、サプライチェーン追跡、売買管理、監督及び検査並びに違反行為の処理に使用される。
企業は、申告情報の真実性、正確性及び完全性について法的責任を負い、サプライチェーンコード及び識別コードを正しく使用しなければならず、これらを偽造、改ざん、譲渡し、又はその権限を超えて使用してはならない。なりすまし又はアカウント若しくはコードへの不正アクセスの兆候を発見した場合、企業は速やかにシステム管理機関に通知しなければならない。
ChemRadarの見解
ChemRadarは、ベトナムで事業を行う関連企業、及び特別管理対象化学品をベトナムに輸出する企業に対し、以下の点を注意喚起する。
- 移行期間なし；できるだけ早くシステムアクセスを完了すること。 本通達は既に発効している。ベトナムにおいて、政令第24/2026/NĐ-CP号の付録3に記載された241の特別管理対象化学品を生産、販売、保管、輸送又は使用する企業は、できるだけ早くVNeID組織電子身元アカウントの利用可否を確認し、システムアクセス及び初期申告を完了すべきである。
- 自己責任による自己申告。 システムには承認手続がないが、申告情報は通関申告、電子インボイス、専門化学品データベース及びその他のデータベースと自動的に照合される。情報が一致しない場合、コード生成が不可能となり、売買管理リストの統合及びトレーサビリティの実施に直接影響する。企業は情報の真実性、正確性及び完全性について法的責任を負う。
- 義務的期限を社内コンプライアンス管理に組み込むこと。 事故、盗難その他の状況は24時間以内にオンラインで報告しなければならない。許可の取消し、停止又は終了はコードを無効にし、再有効化してはならない。企業は、発動状況の一覧及びそれに対応する手順を策定することが推奨される。
- ベトナムへの輸出者は事前にデータ標準を整合させるべきである。製品名、CAS番号、バッチ、ラベル、シリアル番号などの情報は、ベトナムの申告及びトレーサビリティチェーンに入る。輸出企業は、照合結果の不一致により輸入者のコード生成及びその後の事業運営に影響が生じることを避けるため、事前にベトナムの輸入者とデータ標準を確認することが推奨される。
CIRSサービス
CIRSは国内外の企業に対し以下のサービスを提供している。関連するニーズのある企業は、CIRSコンプライアンスチームにご連絡のうえご相談ください。
- 規制の詳細な解釈及びコンプライアンス戦略
- 強制輸入申告
- 規制対象化学品の許可／資格申請
- 化学品の通関支援
- ベトナム語SDS及びラベルの作成
- 化学事故緊急対応計画の作成及び実施指導
https://bocongan.gov.vn/media/bca-media/library-20260925112103-eea1dae3-0814-44d5-a6c4-7e396f80f1c2-thong-tu-154.pdf
