2025년 12월 26일, 산둥성 생태환경청은 공업정보화부 등 7개 부서와 공동으로 《산둥성 주요 관리 신흥 오염물질 보충 목록(2025년판)》을 발표했습니다. 이 목록은 산둥성 신흥 오염물질 처리 작업 계획과 국가 주요 관리 신흥 오염물질 목록(2023년판)을 바탕으로 산둥성의 실제 상황을 고려하여 제정되었으며, 산둥성 주요 관리 신흥 오염물질의 범위를 보완·확대하여 관리 메커니즘을 개선하고 완성하는 것을 목표로 합니다. "물질별 맞춤 정책"을 통한 정밀 환경 위험 통제를 통해 산둥성 신흥 오염물질 처리 시스템의 건전한 발전을 촉진하고자 합니다. 이 목록은 2026년 2월 1일부터 시행되며 2031년 1월 31일까지 유효하며, 실제 상황에 따라 동적 조정이 이루어집니다.
목록에는 주로 17가지 범주의 신흥 오염물질이 포함되어 있습니다:
국가 목록에 포함된 14종 물질:
- 퍼플루오로옥탄설포닉산, 그 염 및 퍼플루오로옥탄설포닐 플루오라이드(PFOS)
- 퍼플루오로옥탄산, 그 염 및 관련 화합물(PFOA)
- 데카브로모디페닐 에테르
- 단쇄 염소화 파라핀
- 헥사클로로부타디엔
- 펜타클로로페놀 및 그 염과 에스터
- 디코폴
- 퍼플루오로헥산설포닉산, 그 염 및 관련 화합물(PFHxS)
- 디클로레인 플러스 및 그 시스-이성질체와 안티-이성질체
- 디클로로메탄
- 클로로포름
- 노닐페놀
- 항생제
- 이미 단계적 폐지된 물질
위 14종 물질의 전반적인 환경 위험은 산둥성 내에서 통제 가능한 것으로 평가됩니다. 따라서 보충 목록에서는 기존의 관리 조치를 유지하며 새로운 조치는 추가하지 않았습니다. 동시에 국가 목록에서 만료되거나 무효화된 면제 조항은 삭제되었습니다. 이 14종 신흥 오염물질에 대해서는 국가 요구에 따라 금지, 제한, 배출 한도 등의 환경 위험 관리 조치를 엄격히 시행해야 합니다.
또한, 국가 목록의 14종을 기반으로 하여, 목록에는 스톡홀름 협약에 따른 신규 상장된 잔류성 유기 오염물질(POPs) 3종이 추가되었습니다:
- 클로르피리포스
- 중쇄 염소화 파라핀
- UV 흡수제 328 (UV-328)
일반 조치 (신규 추가 3종에 적용):
- 목록 관리: 생산/사용 기업 목록을 작성하고 동적으로 갱신합니다.
- 중점 감독: 관련 기업을 주요 환경 감독 단위 목록에 포함합니다.
- 청정 생산: 관련 기업은 법률에 따라 의무적인 청정 생산 감사를 실시해야 합니다.
- 토양 오염 예방 및 통제: 주요 토양 오염 감독 단위로 지정된 기업은 연간 보고서를 제출하고, 잠재 위험 조사 시스템을 구축하며, 예방 및 통제 계획을 수립해야 합니다.
구체적 조치 (클로르피리포스에만 적용):
- 금지: 채소에 대한 사용을 금지합니다.
- 한도 기준: 식품 내 최대 잔류 허용 기준을 엄격히 시행합니다.
- 오염물질 배출: 농약 산업의 수질 오염물질 배출 기준을 엄격히 시행합니다.
작성 배경 및 목록 특성
산둥성은 화학 산업과 POPs 협약 이행의 주요 성으로서 다양한 유형의 신흥 오염물질과 무거운 처리 업무를 직면하고 있습니다. 이 목록의 제정은 국가 배치를 이행하고 관리 메커니즘을 개선하며 단계적 폐지 예정인 POPs를 적극적으로 통제하고 환경 및 건강 위험을 줄이기 위한 것입니다.
목록의 특성은 다음과 같이 반영됩니다: 첫째, 성의 실제 상황과 국제 협약 발전에 기반하여 3종 POPs를 정확히 보충하며 국가 목록과 논리적 일관성을 유지합니다. 둘째, 원천 통제와 효과적인 감독에 중점을 둔 지도 원칙을 준수합니다. 셋째, 산업의 고품질 발전과 지역 경제의 안정적 운영에 미치는 잠재적 영향을 최소화하는 과학적 조치를 설계합니다.
의의
보충 목록의 제정은 우선 관리 물질을 명확히 하여 과도한 처리 범위와 목표가 불분명한 조치를 방지하는 데 도움을 줍니다. 관리 메커니즘을 개선하고 처리 시스템을 강화하며 신흥 오염물질 처리 역량을 전면적으로 향상시킵니다. 이는 신흥 오염물질 환경 위험 관리의 협력적 이행뿐 아니라 고수준의 생태 환경 보호와 고품질 경제 발전을 촉진하는 데 유리합니다. 탄소 감축, 오염 저감, 녹색 확장 및 성장의 시너지와 통합적 진전을 촉진하여 신흥 오염물질이 생태 환경과 인체 건강에 미치는 해를 효과적으로 완화하고 공중 보건을 진심으로 수호합니다.
《산둥성 주요 관리 신흥 오염물질 보충 목록(2025년판)》의 구체적인 내용은 다음에서 확인할 수 있습니다:
http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhf/202512/P020251226585972810629.pdf
