Em 10 de agosto de 2026, o Ministério do Clima, Energia e Meio Ambiente (MCEE) da Coreia emitiu um aviso legislativo (Anúncio nº 2026-778) propondo alterar os Regulamentos sobre Padrões para Materiais e Métodos de Embalagem de Produtos por meio do acréscimo de uma nova disposição que proíbe o uso de embalagens combinadas de recipiente de PET e metal que sejam “difíceis de separar sem o uso de ferramentas” (comumente conhecidas como “latas de PET”), com a nova regra entrando em vigor em 1º de janeiro de 2028. A medida visa prevenir a contaminação por metal no processo de reciclagem de PET na fonte e proteger a qualidade dos materiais reciclados para recipientes de alimentos. Isso afetará diretamente redes de cafeterias e outras empresas de alimentos e bebidas que usam latas de PET, bem como fabricantes e importadores de latas de PET, todos os quais devem concluir a substituição das embalagens dentro do período de transição.
Contexto da revisão: demanda por PET reciclado de grau alimentício em expansão, contaminação por metal de latas de PET difícil de separar
Nos últimos anos, a Coreia tem fortalecido continuamente o uso obrigatório de material reciclado em garrafas plásticas sob a Lei de Promoção da Economia e Reciclagem de Recursos: a partir de 2026, as garrafas de PET (tereftalato de polietileno) para bebidas e água mineral são obrigadas a conter 10% de material reciclado, e a demanda por PET reciclado de grau alimentício expandiu-se correspondentemente. Uma lata de PET, no entanto, é um recipiente no qual um corpo de PET e uma tampa de alumínio são unidos por uma costuradeira por meio de dupla selagem. Uma vez que as latas de PET entram no processo de reciclagem de PET, o metal misturado (alumínio) é difícil de remover com a tecnologia de triagem existente. A indústria de reciclagem relatou na audiência legislativa que, mesmo que apenas um número muito pequeno de latas de PET seja misturado a um lote, a qualidade desse lote de material reciclado pode ser degradada, ou o lote inteiro pode até ter de ser descartado, aumentando a incineração, o aterro e outros tratamentos finais. O MCEE propôs, portanto, restringir o uso de latas de PET na fonte.
Pontos regulatórios-chave: novo Artigo 3(5) proibindo embalagens combinadas de PET-metal “difíceis de separar”
O projeto acrescenta um novo parágrafo 5 ao Artigo 3 das atuais Regras (padrões para materiais de embalagem de produtos), estipulando que produtores e outros não devem usar embalagens combinadas de recipiente de PET e metal que sejam “difíceis de separar facilmente sem o uso de ferramentas separadas”. A disposição deixa claro que “separação” significa remover completamente a parte metálica, no todo ou em parte, do corpo de PET sem deixar resíduos, e que “combinação” inclui união, adesão e outros métodos. Dessa forma, qualquer recipiente no qual um corpo de PET e uma tampa metálica são unidos por costura ou outros métodos e é difícil de separar manualmente — tipicamente uma lata de PET — enquadra-se no escopo da proibição, enquanto recipientes separáveis, como garrafas de PET com tampas de rosca removíveis manualmente, não são afetados.
Escopo de aplicação: cerca de 11.000 estabelecimentos de cafeterias regulamentados; a indústria já assinou um acordo voluntário
De acordo com a análise de impacto regulatório, as entidades diretamente regulamentadas incluem cerca de 11.000 estabelecimentos de cafeterias que usam latas de PET, 5 fabricantes e importadores de latas de PET e 5 outros fabricantes de alimentos e bebidas que usam latas de PET. Além disso, os setores de cafeteria, fast food e panificação (cerca de 22.000 estabelecimentos no total) assinaram um acordo voluntário (MOU) com o MCEE em 13 de julho de 2026, comprometendo-se a implementar as mesmas restrições de uso previstas nesta legislação.
Data de vigência e período de transição: implementação a partir de 1º de janeiro de 2028
As disposições complementares do projeto estipulam que a nova regra entra em vigor em 1º de janeiro de 2028. De acordo com o MCEE, essa data de vigência foi definida como um arranjo de transição após incorporar as opiniões da indústria expressas na audiência legislativa em 1º de julho de 2026, a fim de dar às empresas tempo suficiente para concluir a modificação de equipamentos, o consumo do estoque existente e a aquisição de recipientes alternativos. Quanto às alternativas, garrafas de PET com tampas de rosca funcionalmente equivalentes e separáveis manualmente já estão amplamente disponíveis no mercado, tornando a troca relativamente conveniente para as empresas.
Custos e benefícios: cerca de KRW 8,03 bilhões em custos anuais adicionais para as empresas, com o sistema de reciclagem se beneficiando
A análise de impacto regulatório estima que, tomando como base os cerca de 11.000 estabelecimentos de cafeterias regulamentados (assumindo 50 latas vendidas por estabelecimento por dia e substituindo a tampa original de alumínio costurada, a cerca de KRW 330, por uma garrafa de PET com tampa de rosca de PP, a cerca de KRW 370), as empresas em questão incorreriam em cerca de KRW 8,03 bilhões em custos adicionais de material por ano (cerca de KRW 60,8 bilhões em valor presente de 10 anos). Enquanto isso, com a menor mistura de latas de PET, a indústria de reciclagem economizaria custos de triagem e tratamento e ganharia receita adicional de vendas de matéria-prima de PET reciclado, totalizando cerca de KRW 7,8 bilhões por ano (cerca de KRW 59,4 bilhões em valor presente de 10 anos). No geral, o custo social líquido de 10 anos é estimado em cerca de KRW 1,38 bilhão.
Tendências internacionais: UE, EUA e Japão todos endurecendo
Esta alteração está alinhada com a tendência global de endurecer os requisitos de reciclabilidade de embalagens. O Regulamento de Embalagens e Resíduos de Embalagens (PPWR) da UE exige que não menos de 70% das embalagens consistam em componentes “recicláveis em escala” e que todas as partes constituintes sejam funcionalmente necessárias (aplicável a partir de 1º de janeiro de 2030), e as latas de PET foram identificadas como embalagens que não podem ser recicladas em escala. A Califórnia, nos Estados Unidos, cobra taxas ambientais diferenciadas sobre PET composto com metal de baixa taxa de reciclagem (com sobretaxa de até 500%). O Japão, por meio das diretrizes voluntárias de garrafas PET das associações de produtores, efetivamente proíbe o uso de acessórios metálicos, e os principais canais de distribuição e redes de lojas já restringiram sua entrada.
Consulta pública
O período de comentários deste aviso legislativo vai de 10 de agosto a 21 de setembro de 2026. Instituições, organizações ou indivíduos interessados podem enviar comentários on-line por meio do Centro de Participação Pública em Legislação da Coreia (opinion.lawmaking.go.kr) ou enviar opiniões por escrito ao Ministro do Clima, Energia e Meio Ambiente (e-mail: y4ngjiwoo@korea.kr). Para mais detalhes, entre em contato com a Divisão de Circulação de Recursos do Ministério (tel: 044-201-7382).
Insights da ChemRadar
Esta alteração ainda está em fase de aviso legislativo, e as disposições finais e os arranjos de implementação ainda podem mudar. Recomenda-se que empresas de alimentos e bebidas que usam ou importam latas de PET, redes de cafeterias e fornecedores de embalagens acompanhem de perto o andamento regulatório, avaliem a separabilidade de suas embalagens de produtos atuais o mais cedo possível, concluam a troca para recipientes alternativos separáveis antes de 1º de janeiro de 2028 e prestem atenção aos requisitos de implementação do acordo voluntário durante o período de transição e aos desenvolvimentos do setor.
