Am 26. August 2025 hat das Notfallmanagementbüro von Guangzhou den Guangzhou-Katalog der verbotenen, eingeschränkten und kontrollierten gefährlichen Chemikalien (im Folgenden als Katalog bezeichnet) erstellt und veröffentlicht. Dies dient der Umsetzung der Anforderungen der Meinungen zur umfassenden Stärkung der sicheren Produktion gefährlicher Chemikalien und der Guangzhou-Verordnung zur Sicherheitsverwaltung gefährlicher Chemikalien, um die Sicherheitsverwaltung gefährlicher Chemikalien in der gesamten Stadt weiter zu verstärken.
Die Hauptinhalte des Katalogs sind wie folgt:
Verbot
Verbot bestimmter gefährlicher Chemikalien
Die 105 Arten gefährlicher Chemikalien, die in Anhang 1 aufgeführt sind, sind in der gesamten Stadt in allen Bereichen (ausgenommen Chemieparks) bei Produktion, Lagerung, Betrieb, Transport und Verwendung verboten. Ausnahmen, die vom Staat für bestimmte Branchen gewährt werden, unterliegen den entsprechenden Vorschriften.
Die Verwaltungseinrichtungen der Chemieparks in der gesamten Stadt müssen gemäß den Bau- und Zertifizierungsmanagement-Umsetzungsmaßnahmen (Probe) für Chemieparks der Stadt Guangzhou und den zehn Muss-Vorgaben zur Sicherheitsbereinigung von Chemieparks der Provinz Guangdong sowie den Arbeitsmaßnahmen mit zwei Verboten ihren spezifischen Katalog der verbotenen, eingeschränkten und kontrollierten gefährlichen Chemikalien für ihren Park erstellen und die Liste der verbotenen gefährlichen Chemikalien klarstellen.
Basierend auf dem Katalog der verbotenen, eingeschränkten und kontrollierten gefährlichen Chemikalien des Chemieparks sind gefährliche Chemikalien, die innerhalb des Chemieparks für Produktion, Lagerung, Betrieb, Transport und Verwendung zugelassen sind und in Anhang 1 aufgeführt sind, nur für den Punkt-zu-Punkt-Transport zwischen Unternehmen innerhalb des Chemieparks und Produktions-, Lager-, Betriebsunternehmen oder Nutzerstellen außerhalb des Verwaltungsgebiets von Guangzhou erlaubt. Umladung, Be- und Entladung sowie Lagerung sind verboten. Transporteur müssen über die entsprechenden Qualifikationen für den Transport gefährlicher Chemikalien verfügen und sich strikt an die von den Sicherheitsbehörden festgelegten Bereiche, Routen und Zeitfenster für die Verteilung halten.
Verbot von Bauprojekten für gefährliche Chemikalien
In der gesamten Stadt ist der Neubau oder die Erweiterung von Bauprojekten für gefährliche Chemikalien außerhalb von Chemieparks und Gefahrgut-Entladestellen verboten, ausgenommen Tankstellen, LNG/CNG-Stationen, Wasserstofftankstellen und deren Kombistationen, Hafen- (Eisenbahn, Luftfahrt) Bauprojekte für gefährliche Chemikalien, Rohrleitungen für gefährliche Chemikalien und unterstützende Projekte für Nutzerstellen gefährlicher Chemikalien.
Der Neubau oder die Erweiterung von Produktionsprojekten mit Nitrierungs- und Peroxidprozessen innerhalb von Chemieparks ist verboten. Chemieparks müssen diese Anforderungen bei der Erstellung ihres Katalogs der verbotenen, eingeschränkten und kontrollierten gefährlichen Chemikalien berücksichtigen.
Einschränkung und Kontrolle
Einschränkungen und Kontrollen für bestimmte gefährliche Chemikalien
Die 636 Arten gefährlicher Chemikalien, die in Anhang 2 aufgeführt sind, sind in den Bezirken Yuexiu, Liwan, Haizhu und Tianhe in Produktion und Lagerung eingeschränkt. Szenarien, die die nationale Lebensgrundlage und Notfallkatastrophenhilfe betreffen, wie Tankstellen, die Raffinerieöl lagern, medizinische Einrichtungen, die medizinischen Sauerstoff lagern, und Diesel für Generatoren, unterliegen nicht den Einschränkungen in Anhang 2. Sie dürfen relevante gefährliche Chemikalien lagern, die keine Großgefährdungsanlagen darstellen.
Die Verwaltungseinrichtungen der Chemieparks in der gesamten Stadt müssen gemäß den entsprechenden Anforderungen ihren Katalog der verbotenen, eingeschränkten und kontrollierten gefährlichen Chemikalien erstellen und die Liste der eingeschränkten und kontrollierten gefährlichen Chemikalien klarstellen.
Einschränkungen und Kontrollen für Schlüsselüberwachte gefährliche Chemikalienprozesse
Für den Neubau oder die Erweiterung von Produktionsprojekten, die die 18 Prozesse in der Liste der Schlüsselüberwachten gefährlichen Chemikalienprozesse (Anhang 3) betreffen, ist eine strenge Genehmigung erforderlich, ausgenommen bereits abgedeckte Nitrierungs- und Peroxidprozesse.
Einschränkungen und Kontrollen für Bauprojekte mit hochriskanten gefährlichen Chemikalien
Für den Neubau oder die Erweiterung von Bauprojekten mit hochgiftigen, leicht entflammbaren und explosiven gefährlichen Chemikalien wie Phosgen, flüssigem Ammoniak, flüssigem Chlor, flüssigen Kohlenwasserstoffen und Ammoniumnitrat ist eine strenge Genehmigung erforderlich.
Einschränkungen und Kontrollen der Mengen gefährlicher Chemikalien
Unternehmen müssen ihre Lager- und Verbrauchsmengen streng kontrollieren und begrenzen und die Anzahl der Großgefährdungsanlagen schrittweise reduzieren. Unternehmen werden ermutigt, durch technologische Innovationen die Lagerung und Verwendung gefährlicher Chemikalien zu verringern, gefährliche Chemikalien durch ungefährliche zu ersetzen oder hochgefährliche Chemikalien durch weniger gefährliche zu substituieren.
Geltungsbereich
Dieser Katalog gilt für das Verwaltungsgebiet der Stadt Guangzhou, ausgenommen Hafen- und Kai-Bereiche. Chemieparks unterliegen dem jeweiligen Katalog der verbotenen, eingeschränkten und kontrollierten gefährlichen Chemikalien ihres Parks.
Umsetzungsanforderungen
Verwaltungsabteilungen wie Entwicklung und Reform, Industrie und Informationstechnologie, öffentliche Sicherheit, Planung und natürliche Ressourcen, Verkehr, Ökologie und Umwelt sowie Marktaufsicht müssen diesen Katalog bei Investitionsgenehmigungen und der Planung von Bauprojekten durchsetzen. Alle Einheiten für gefährliche Chemikalien in der gesamten Stadt müssen diesen Katalog einhalten.
Inkrafttreten
Tritt am 26. August 2025 in Kraft und gilt für 5 Jahre.
Hintergrund und Zweck
Gefährliche Chemikalien sind als Grundrohstoffe der modernen Industrie und lebenswichtige Güter im Alltag entscheidend für die Gewährleistung des normalen Betriebs städtischer Funktionen und der wirtschaftlichen Entwicklung. Mit dem Wirtschaftswachstum von Guangzhou und der rasanten Entwicklung von Branchen wie Automobil, Elektronik und Biomedizin steigt die Nachfrage nach gefährlichen Chemikalien kontinuierlich. Der Umfang und das Volumen der beteiligten gefährlichen Chemikalien sind groß, und die meisten besitzen Eigenschaften wie Explosivität, Entflammbarkeit, Toxizität, Korrosivität oder Oxidierbarkeit, wodurch sie leicht Personenschäden, Umweltverschmutzung und Sachschäden verursachen können.
Durch die Erstellung dieses Katalogs werden gefährliche Chemikalien, die vom Staat aufgrund ihrer erheblichen Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt oder anhaltender Gefahren ausdrücklich verboten sind, in Guangzhou vollständig verboten. Für andere in großem Umfang verwendete gefährliche Chemikalien in relevanten Bereichen werden ebenfalls bestimmte Einschränkungen und Kontrollen eingeführt, um größere Unfälle mit gefährlichen Chemikalien zu verhindern und einzudämmen.
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