Am 23. Juni 2026 forderte die US-Umweltschutzbehörde (EPA) zusätzliche öffentliche Kommentare zu Vorschriften an, die sich mit Altlasten und der damit verbundenen Entsorgung von Asbest im Rahmen des Toxic Substances Control Act (TSCA) befassen (einschließlich Nicht-Chrysotil- und Chrysotil-Asbestfasertypen sowie asbesthaltigem Talk, bezeichnet als „Asbest Teil 2"). Alle Interessengruppen können bis zum 24. August 2026 Rückmeldungen einreichen. Basierend auf dem von der EPA veröffentlichten Informationsanforderungsdokument bietet die CIRS Group die folgende Analyse.
Hintergrund
Asbestexposition ist eine der Hauptursachen für Lungenkrebs und Mesotheliom. Im Dezember 2020 schloss die EPA die Risikobewertung für Asbest Teil 1 ab, wobei die endgültige Regelung im März 2024 veröffentlicht wurde. Im Dezember 2024 schloss die EPA die Risikobewertung für Asbest Teil 2 ab. Die Bewertung kam zu dem Schluss, dass Altlasten von Asbest (Verwendungen, bei denen Herstellung, Verarbeitung und Vertrieb eingestellt wurden) wesentlich zu dem unangemessenen Risiko beitragen, das von Asbest ausgeht.
Fünf wichtige Konsultationsthemen
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Thema |
Kernschwerpunkt |
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(A) Abriss- und Renovierungsaktivitäten |
Bei Abriss/Renovierung, die nicht den Asbest-NESHAP (National Emission Standards for Hazardous Air Pollutants) oder staatlichen Vorschriften unterliegen: Häufigkeit, mit der Immobilieneigentümer zertifizierte Asbestfachkräfte beauftragen, übliche Arbeitspraktiken und Unterschiede bei asbesthaltigen Materialien zwischen Wohn- und Nichtwohngebäuden |
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(B) Personen, die nicht unter OSHA fallen |
Selbstständige und andere Personen, die nicht den OSHA-Asbestbauvorschriften unterliegen: beteiligte Branchen, Häufigkeit und Umfang der Störung, Schulungsstatus, Methoden zur Identifizierung von Asbest und verwendete technische Kontrollen |
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(C) Altasbest-Plattendichtungen |
Status installierter Asbestdichtungen in Branchen außerhalb der Titandioxidproduktion und der Verarbeitung von Kernmaterialien, Austauschhäufigkeit, Expositionsüberwachungsdaten und Atemschutzmaßnahmen |
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(D) Andere Altasbest-haltige Produkte |
Mengen der noch verwendeten Produkte wie elektromechanische Komponenten, Brems-/Kupplungsbaugruppen, Pumpen- und Ventildichtungen, Asbesttextilien und Kochgeschirr; beteiligte Gewerke; Wartungshäufigkeit und Schutzmaßnahmen |
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(E) Luftprobenahmemethoden und Labortestkapazität |
Auswirkungen der Festlegung eines ECEL unterhalb des OSHA-PEL auf die Testkapazität; Durchführbarkeit von Tests unter extremen Bedingungen; TEM-Testkapazität und -kosten; Auswirkungen von Testverzögerungen |
Schlüsseldaten
- Asbest-NESHAP-Grenzwert: Weniger als 260 laufende Fuß, 160 Quadratfuß oder 35 Kubikfuß sind nicht reguliert
- OSHA-PEL: 0,1 f/cc (8-Stunden-TWA), 1,0 f/cc (30-Minuten-Durchschnitt)
- EPA-Risikowert: 0,004 f/cc (8-Stunden-TWA)
- TSCA-Asbestregel-Übergangsgrenzwert: 0,005 f/cc (ECEL)
- Methoden-Nachweisgrenzen: NIOSH 7400 (PCM) 0,00675 f/cc; OSHA ID-160 (PCM) 0,001 f/cc; NIOSH 7402 (TEM) 1 bestätigte Asbestfaser
ChemRadar Einblicke
Der von der EPA in ihrer Risikobewertung berechnete „reine Risiko"-Expositionswert am Arbeitsplatz beträgt 0,004 Fasern pro Kubikzentimeter (8-Stunden-Zeitmittelwert), weit unter dem aktuellen OSHA-PEL von 0,1 f/cc. Obwohl der endgültige Risikomanagementgrenzwert (ECEL) möglicherweise angepasst wird, um nicht risikobezogene Faktoren wie Kosten und technische Machbarkeit zu berücksichtigen, bewegt sich die EPA eindeutig in Richtung strengerer Standards.
Auswirkungen auf Unternehmen
Die EPA hat sich verpflichtet, bis zum 3. Juni 2027 einen formellen Regelungsvorschlag vorzulegen, nachdem sie Daten gesammelt und analysiert hat. Wenn die neuen Vorschriften eine große Anzahl zuvor ausgenommener Wohrenovierungs- und Selbstständigentätigkeiten einer Regulierung unterziehen und Expositionsgrenzwerte festlegen, die nahe an den reinen Risikowerten aus der Risikobewertung liegen, wird dies tiefgreifende Auswirkungen auf die US-Bauindustrie, den Immobiliensektor und die Wartung alternder Industrieanlagen haben. Kleine Auftragnehmer und Selbstständige könnten vor Herausforderungen wie steigenden Compliance-Kosten und erhöhten Testanforderungen stehen.
CIRS Dienstleistungen
- TSCA-Bestands- und Vertraulichkeitsbestandssuche
- Bestehende chemische Substanzen, die im TSCA-Bestand aufgeführt sind
- Ausnahmen von der Vorproduktionsanzeige (PMN) (Substanzen, die unter anderen Gesetzen reguliert werden, Substanzen für Forschung und Entwicklung, Substanzen mit geringem Volumen, Polymere usw.)
- Vorproduktionsanzeigen (PMNs)
- Anzeigen für bedeutende Neuverwendungen (SNUNs)
