Am 22. September 2026 erließen das Handelsministerium (MOFCOM), das Ministerium für öffentliche Sicherheit (MPS), das Ministerium für Notfallmanagement (MEM), die Generalzollverwaltung (GACC) und die Nationale Arzneimittelverwaltung (NMPA) gemeinsam die Bekanntmachung des MOFCOM und vier weiterer Ministerien über die Anpassung des Verwaltungskatalogs der Vorläuferchemikalien für die Ausfuhr in bestimmte Länder (Regionen) (MOFCOM-Bekanntmachung Nr. 40 des Jahres 2026) und beschlossen, zwei Stoffe, 1-Phenethyl-4-oxo-3-piperidincarbonsäuremethylester und 1-Phenethyl-4-oxo-3-piperidincarbonsäureethylester, in Teil 1 von Anhang 1 des Verwaltungskatalogs der Vorläuferchemikalien für die Ausfuhr in bestimmte Länder (Regionen) (nachfolgend als “Katalog” bezeichnet) aufzunehmen. Der angepasste Katalog tritt am Tag der Veröffentlichung der Bekanntmachung in Kraft. Von nun an müssen Unternehmen, die in Teil 1 von Anhang 1 des Katalogs aufgeführte Chemikalien in die USA, nach Mexiko und nach Kanada ausführen, eine Lizenz nach den Vorläufigen Bestimmungen über die Verwaltung der Ausfuhr von Vorläuferchemikalien in bestimmte Länder (Regionen) beantragen.
Einzelheiten dieser Anpassung
Diese Anpassung betrifft nur Teil 1 von Anhang 1 (der Ausfuhren in die USA, nach Mexiko und nach Kanada entspricht). Die beiden neu hinzugefügten Stoffe sind im angepassten Katalog als Positionen 17 und 18 aufgeführt, beide unter HS-Code 2933399075, wie unten im Einzelnen dargestellt:
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Nr. |
Warenbezeichnung |
HS-Code |
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17 |
1-Phenethyl-4-oxo-3-piperidincarbonsäuremethylester |
2933399075 |
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18 |
1-Phenethyl-4-oxo-3-piperidincarbonsäureethylester |
2933399075 |
Nach der Anpassung enthält Teil 1 von Anhang 1 18 kontrollierte Positionen, bei denen es sich sämtlich um Piperidinverbindungen und deren Derivate handelt. Wie in den Anmerkungen zum Anhang klargestellt, unterliegen auch mögliche Salze der in den oben genannten 18 Positionen aufgeführten Stoffe der Kontrolle, und die Chemikalien werden nach ihren Warenbezeichnungen kontrolliert, wobei HS-Codes nur als Referenz für die Zollanmeldung angegeben werden.
Angepasster Katalog und Lizenzanforderungen
Anhang 1 des angepassten Katalogs ist in zwei Teile unterteilt: Teil 1, der auf die USA, Mexiko und Kanada abzielt, enthält 18 Positionen, hauptsächlich Chemikalien auf Piperidon- und Piperidinaminbasis sowie deren Derivate; Teil 2, der auf Myanmar, Laos und Afghanistan abzielt, enthält 41 Positionen und umfasst gängige chemische Rohstoffe wie Ethanol, Essigsäure, Natriumhydroxid, Wasserstoffperoxid und Magnesium. Anhang 2 der Bekanntmachung, der Katalog der bestimmten Länder (Regionen), listet insgesamt sechs Länder auf: die USA, Mexiko, Kanada, Myanmar, Laos und Afghanistan.
Gemäß der Bekanntmachung ist ab dem Datum ihrer Veröffentlichung für die Ausfuhr von in Teil 1 von Anhang 1 aufgeführten Chemikalien in die USA, nach Mexiko und nach Kanada sowie für die Ausfuhr von in Teil 2 von Anhang 1 aufgeführten Chemikalien nach Myanmar, Laos und Afghanistan eine Ausfuhrlizenz nach den Vorläufigen Bestimmungen über die Verwaltung der Ausfuhr von Vorläuferchemikalien in bestimmte Länder (Regionen) zu beantragen; für Ausfuhren in andere Länder (Regionen) ist eine solche Lizenz nicht erforderlich. Die Vorläufigen Bestimmungen sehen außerdem vor, dass Ausfuhrlizenzen für Vorläuferchemikalien dem System “eine Sendung, eine Lizenz” und der Verwaltung “eine Lizenz, eine Zollstelle” unterliegen.
Bisherige Kataloganpassungen
Dies ist die zweite Anpassung des Katalogs in diesem Jahr. Die jüngsten Anpassungen des Katalogs sind wie folgt:
- 23. April 2024: MOFCOM und vier weitere Ministerien erließen eine Bekanntmachung, mit der 24 Stoffe, darunter Bromwasserstoffsäure, hinzugefügt und der Verwaltungskatalog der Vorläuferchemikalien für die Ausfuhr in bestimmte Länder (Regionen) von 17 auf 41 Stoffe erweitert wurde; sie trat am 1. Mai 2024 in Kraft und galt für Myanmar, Laos und Afghanistan — der Vorgänger von Teil 2 von Anhang 1 des derzeitigen Katalogs;
- 10. November 2025: MOFCOM, MPS, MEM, GACC und NMPA erließen die Bekanntmachung Nr. 73 des Jahres 2025, mit der die USA, Mexiko und Kanada in den Katalog der bestimmten Länder (Regionen) aufgenommen und 13 Vorläuferchemikalien für die oben genannten drei Länder hinzugefügt wurden, die Teil 1 von Anhang 1 bildeten;
- 22. Mai 2026: die fünf Ministerien erließen die Bekanntmachung Nr. 6 des Jahres 2026, mit der drei Stoffe, darunter 1-(tert-Butoxycarbonyl)-4-oxo-3-piperidincarbonsäuremethylester, in Teil 1 von Anhang 1 aufgenommen wurden, wodurch die Liste in Teil 1 auf 16 Positionen erhöht wurde.
Mit dieser Anpassung erhöht sich die Anzahl der in Teil 1 von Anhang 1 aufgeführten Stoffe auf 18, während Teil 2 unverändert bei 41 Positionen bleibt.
ChemRadar-Einblicke
Angesichts dieser Anpassung wird Unternehmen, die mit der Ausfuhr der betreffenden Chemikalien befasst sind, empfohlen, Folgendes zu beachten:
- Den Kontrollstatus der Produkte Position für Position überprüfen: Der Katalog kontrolliert Chemikalien nach ihren Warenbezeichnungen, während HS-Codes nur als Referenz für die Zollanmeldung angegeben werden; außerdem teilen sich die beiden neu hinzugefügten Stoffe den HS-Code 2933399075 mit den bestehenden Positionen in Teil 1, sodass der Kontrollstatus nicht allein anhand des HS-Codes bestimmt werden kann. Unternehmen, die Piperidinchemikalien in die USA, nach Mexiko und nach Kanada ausführen, sollten ihre Produkte Position für Position anhand der Warenbezeichnung mit der angepassten Liste der 18 Positionen abgleichen; auch Produkte, die in Form von Salzen ausgeführt werden, sollten überprüft werden;
- Lizenzen vor der Ausfuhr einholen: Diese Anpassung tritt am Tag der Veröffentlichung der Bekanntmachung in Kraft, ohne Übergangsfrist. Für die Ausfuhr von in Teil 1 aufgeführten Chemikalien in die USA, nach Mexiko und nach Kanada sowie von in Teil 2 aufgeführten Chemikalien nach Myanmar, Laos und Afghanistan ist eine Ausfuhrlizenz nach den Vorläufigen Bestimmungen über die Verwaltung der Ausfuhr von Vorläuferchemikalien in bestimmte Länder (Regionen) zu beantragen. Unternehmen mit unterzeichneten, aber noch nicht versandten Aufträgen sollten ihre Lizenzregelungen so bald wie möglich überprüfen, um zu verhindern, dass die Zollabfertigung wegen einer Ausfuhr ohne Lizenz blockiert wird;
- Compliance-Verpflichtungen nach Bestimmungsort unterscheiden: Die Lizenzpflicht dieser Anpassung gilt nur für die sechs im Katalog der bestimmten Länder (Regionen) aufgeführten Länder, und für Ausfuhren in andere Länder (Regionen) ist nach den Vorläufigen Bestimmungen keine Lizenz erforderlich; falls die betreffenden Chemikalien auch unter andere Ausfuhrkontrollregelungen fallen, sind die entsprechenden Anforderungen weiterhin zu beachten.



