2025년 8월 12일, 생태환경부(MEE)는 공고를 발표했습니다. 오존층 보호를 위한 비엔나 협약과 오존층 파괴 물질(ODS)에 관한 몬트리올 의정서의 이행을 위하여, 오존층 파괴 물질 관리 규정 및 중국의 몬트리올 의정서 이행 국가 계획(2025-2030)에 따라, 생태환경부는 가정용 냉장고 및 냉동고의 냉매로 하이드로플루오로카본(HFC) 사용 금지에 관한 공고(의견 수렴 초안)를 마련하고 현재 대중의 의견을 수렴하고 있습니다. 이번 조치는 산업의 저탄소 및 친환경 기술 전환을 촉진하고 산업의 전환 및 업그레이드를 지원하기 위한 것입니다. 대중은 2025년 8월 22일까지 공식 웹사이트에 명시된 방법으로 의견과 제안을 제출할 수 있습니다.
주요 내용
- 생산 금지: 2026년 1월 1일부터 가정용 냉장고 및 냉동고의 냉매로 HFC 사용 생산이 금지됩니다.
- 적용 범위: 본 공고에 적용되는 가정용 냉장고 및 냉동고는 국가 표준 가정 및 유사 냉각 기기(GB/T 8059)에 명시된 제품을 의미합니다.
- 이행 및 감독: 관련 부서는 기업들이 위 조항을 엄격히 준수하도록 촉구하며, 가정용 냉장고 및 냉동고 산업에서 HFC 냉매 사용을 효과적으로 단계적으로 폐지하도록 감독합니다. HFC를 사용하여 위 조항을 위반하는 기업은 관련 부서와 협력하여 현지 생태환경 당국에 의해 법에 따라 처벌받게 됩니다.
배경
2016년 몬트리올 의정서 당사국 제28차 회의에서 HFC를 규제하는 키갈리 수정안이 채택되었습니다. HFC는 의정서에서 규제하는 ODS의 주요 대체 물질이며, 유엔기후변화협약(UNFCCC) 교토의정서에 따라 온실가스로도 규제됩니다. 이들은 높은 지구온난화지수(GWP)를 가지며, 주로 냉매, 소화제, 발포제, 세정제, 추진제 및 특수 전자 가스로 냉장, 소방, 발포, 산업 세정, 제약, 반도체 등 산업에서 사용됩니다. 키갈리 수정안은 2021년 9월 15일 중국에서 공식 발효되었습니다. 중국은 2024년까지 HFC 생산 및 소비를 기준선 수준에서 동결하고, 2029년까지 기준선 대비 10%, 2035년까지 30%, 2040년까지 50%, 2045년까지 80% 감축해야 합니다.
가정용 냉장고 및 냉동고 산업은 HFC를 소비하는 분야 중 하나로, 주로 냉매로 사용됩니다. 2025년 4월, 중국의 몬트리올 의정서 이행 국가 계획(2025-2030)에서는 2026년 1월 1일부터 가전 산업에서 HFC를 냉매로 사용하는 냉장고 및 냉동고 생산을 금지한다고 명확히 규정하였습니다. 본 공고는 오존층 파괴 물질 관리 규정 제6조에 근거하여 작성되었습니다.
산업 현황
중국은 세계 최대의 가정용 냉장고 및 냉동고 생산국입니다. 2007년 이전에는 주로 염화플루오로탄소(CFC)-12를 냉매로 사용하였으나, 의정서 이행에 따라 CFC-12를 포함한 CFC는 완전히 단계적으로 폐지되었습니다. 현재 중국에서 생산되는 가정용 냉장고 및 냉동고의 주요 냉매는 아이소부탄(R600a)입니다. 일부 제품은 수출 시장의 요구를 충족하기 위해 HFC(주로 HFC-134a)를 냉매로 사용하며, 이는 전체 생산량의 6% 미만을 차지합니다. 2023년에는 약 1,400톤의 HFC-134a 냉매가 사용되었으며, 이는 해당 연도 국가 전체 HFC-134a 사용량의 2% 미만입니다.
실현 가능성 분석
가정용 냉장고 및 냉동고 산업 내에서 저탄소 친환경 천연 냉매인 아이소부탄 사용 기술은 이미 매우 성숙하였습니다. 2000년대부터 국내외에서 보급 및 상용화되어 왔습니다. ODS 및 HFC를 아이소부탄으로 대체하는 기술은 수년간 산업 내에서 성공적으로 적용되어 왔으며, 기술적으로 완전히 실현 가능합니다. 경제적으로도 아이소부탄은 HFC에 비해 저비용 대체 기술이며, 성숙한 상용 제품이 존재합니다.
추가 정보
