China bittet um Stellungnahmen zu zwei verbindlichen GB-30000-Normen für entzündbare Flüssigkeiten und oxidierende Feststoffe

Am 7. August 2026 gab das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie (MIIT) eine Bekanntmachung heraus, um öffentliche Stellungnahmen zu zwei verbindlichen nationalen Normen (Entwürfe zur Stellungnahme) Vorschriften zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien—Teil 7: Entzündbare Flüssigkeiten (Entwurf zur öffentlichen Stellungnahme) und Vorschriften zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien—Teil 15: Oxidierende Feststoffe (Entwurf zur öffentlichen Stellungnahme) über die Nationale öffentliche Dienstplattform für Normeninformationen einzuholen, mit einer Frist für Stellungnahmen bis zum 20. Oktober 2026. Die beiden Normen werden jeweils die derzeitigen GB 30000.7-2013 und GB 30000.15-2013 ersetzen; ihr technischer Inhalt ist mit der 11. überarbeiteten Ausgabe des Global harmonisierten Systems zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien (GHS) der Vereinten Nationen abgestimmt, und beide wechseln von einem Status mit einzelnen verbindlichen Bestimmungen zu einem vollständig verbindlichen Status. Sie sollen 12 Monate nach Veröffentlichung offiziell umgesetzt werden. Sobald die Normen in Kraft treten, müssen die GHS-Einstufung, chemische Sicherheitskennzeichnungen und Sicherheitsdatenblätter (SDS) der betreffenden chemischen Produkte den neuen Normen entsprechen.

Hintergrund der Überarbeitung

Die GB-30000-Serie verbindlicher nationaler Normen, „Vorschriften zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien", ist die grundlegende Norm für die Umsetzung des GHS in China und für die Einstufung und Gefahrenkommunikation von Chemikalien. Teil 7 und Teil 15 wurden beide erstmals 2006 herausgegeben und 2013 erstmals überarbeitet; ihr technischer Inhalt entsprach der GHS-Überarbeitung 4 und ist nun seit 13 Jahren in Kraft. Seitdem wurde das GHS mehrfach überarbeitet, und die Einstufungskriterien, Entscheidungslogik und Sicherheitshinweise für entzündbare Flüssigkeiten (Kapitel 2.6) und oxidierende Feststoffe (Kapitel 2.14) haben sich erheblich geändert, was die Überarbeitung der beiden Normen veranlasste.

Das Gesetz zur Sicherheit gefährlicher Chemikalien trat am 1. Mai 2026 in Kraft. Sein Artikel 31 verlangt, dass Sicherheitsdatenblätter und Sicherheitskennzeichnungen den Anforderungen nationaler Normen entsprechen, und sein Artikel 86 bezieht Einstufungs- und Kennzeichnungsinformationen in die Registrierung gefährlicher Chemikalien ein. Die beiden Normen sind wichtige unterstützende technische Normen für die Umsetzung dieses Gesetzes.

Derzeit wurden Teil 1 (Allgemeines), Teil 30 (Desensibilisierte Explosivstoffe) und Teil 31 (Sicherheitszeichen für Chemikalien an Arbeitsplätzen) der GB-30000-Serie in den Jahren 2024, 2025 bzw. 2023 veröffentlicht, während die übrigen 27 Teile (Teile 2 bis 14 und 16 bis 29) noch die Fassungen von 2013 sind und gleichzeitig überarbeitet werden; die übrigen Teile werden nach und nach aktualisiert.

Wesentliche Änderungen in Teil 7: Entzündbare Flüssigkeiten

Der Entwurf behält den Einstufungsrahmen bei, der entzündbare Flüssigkeiten auf der Grundlage von Flammpunkt und Siedebeginn in vier Kategorien einteilt, nämlich Kategorie 1 (Flammpunkt unter 23 °C und Siedebeginn nicht über 35 °C), Kategorie 2 (Flammpunkt unter 23 °C und Siedebeginn über 35 °C), Kategorie 3 (Flammpunkt von 23 °C oder darüber, jedoch nicht über 60 °C) und Kategorie 4 (Flammpunkt über 60 °C, jedoch nicht über 93 °C); Kategorien 1 und 2 verwenden das Signalwort "Gefahr", während Kategorien 3 und 4 "Warnung" verwenden. Im Vergleich zur derzeitigen Norm umfassen die wichtigsten Änderungen:

1. Anpassung des Anwendungsbereichs: Anmerkung 4 zu Tabelle 1 wird von "Aerosole sind keine entzündbaren Flüssigkeiten" in "Aerosole und Chemikalien unter Druck sind keine entzündbaren Flüssigkeiten" geändert.

2. Neue Bestimmung auf der Grundlage von Flammpunkten im offenen Tiegel: Für Flüssigkeiten, die aus Gründen der Viskosität oder anderen Gründen nicht mit Prüfmethoden im geschlossenen Tiegel geprüft werden können, oder für die bereits Prüfdaten aus dem offenen Tiegel vorliegen, können Ergebnisse aus dem offenen Tiegel für die Einstufung akzeptiert werden; da Ergebnisse aus dem offenen Tiegel jedoch in der Regel höher sind als solche aus dem geschlossenen Tiegel, sind 5,6 °C vom gemessenen Wert abzuziehen.

3. Aktualisierte Prüfverfahrensnormen: Die einschlägigen Normen zur Bestimmung des Flammpunktes und des Siedebeginns entzündbarer Flüssigkeiten wurden aktualisiert.

4. Aktualisierte Kennzeichnungselemente: Das Flammensymbol, die Zuordnung der Kennzeichnungselemente und die Sicherheitshinweise für jede Kategorie wurden entsprechend den Formulierungen der GHS-Überarbeitung 11 aktualisiert.

Wesentliche Änderungen in Teil 15: Oxidierende Feststoffe

Der Entwurf behält den Einstufungsrahmen bei, der oxidierende Feststoffe in drei Kategorien einteilt, wobei Kategorien 1 und 2 das Signalwort "Gefahr" und Kategorie 3 "Warnung" verwenden; die Gefahrenhinweise lauten jeweils H271 "Kann Brand oder Explosion verursachen; stark oxidierend" und H272 "Kann Brand verstärken; oxidierend,". Im Vergleich zur derzeitigen Norm umfassen die wichtigsten Änderungen:

1. Nationale Normung des Prüfverfahrens: Das Einstufungsprüfverfahren verweist direkt auf GB/T 21617, Gefährliche Güter – Prüfverfahren für oxidierende Feststoffe.

2. Neue Einstufungskriterien unter Verwendung von Test O.3: Zur Tabelle 1 der Einstufungskriterien wird eine Spalte "Kriterien unter Verwendung von Test O.3" hinzugefügt; zusätzlich zum herkömmlichen Test O.1 (Bestimmung anhand des Vergleichs der mittleren Brenndauer des Gemischs aus Prüfsubstanz und Cellulose mit der des Gemischs aus Kaliumbromat und Cellulose) wird ein Einstufungsweg auf der Grundlage von Test O.3 (Vergleich der mittleren Brenngeschwindigkeit des Gemischs aus Prüfsubstanz und Cellulose mit der des Gemischs aus Calciumperoxid und Cellulose) ergänzt.

3. Aktualisierte referenzierte Dokumente: GB 15258, Allgemeine Regeln für die Erstellung von Sicherheitskennzeichnungen für Chemikalien, wurde neu aufgenommen; die UN-Empfehlungen für den Transport gefährlicher Güter - Musterregelungen werden auf die 24. überarbeitete Ausgabe aktualisiert; und der IMO-Code für internationale maritime Feststoffschüttgüter (IMSBC-Code) wird auf die Ausgabe 2025 aktualisiert.

4. Aktualisierte Kennzeichnungselemente und Sicherheitshinweise: Die Zuordnung der Kennzeichnungselemente und die Sicherheitshinweise werden gemäß GHS-Überarbeitung 11 aktualisiert, wobei für Kategorie 1 der Lagerungshinweis P420 (getrennt lagern) neu hinzugefügt wird.

Umsetzungsregelungen und Stellungnahmen

Beide Normen sollen 12 Monate nach Genehmigung und Veröffentlichung umgesetzt werden und die GB 30000.7-2013 bzw. GB 30000.15-2013 mit dem Datum des Inkrafttretens aufheben. Nach der Umsetzung erfolgt die Überwachung im Rahmen der jeweiligen Zuständigkeiten durch die Mitgliedseinheiten des interministeriellen gemeinsamen Konferenzmechanismus zur GHS-Umsetzung (Ministerium für Industrie und Informationstechnologie, Ministerium für Ökologie und Umwelt, Verkehrsministerium, Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Angelegenheiten, Nationale Gesundheitskommission, Ministerium für Notfallmanagement, Generalzollverwaltung, Staatliche Verwaltung für Marktregulierung usw.) sowie durch das Ministerium für öffentliche Sicherheit. Die Entwurfserläuterung empfiehlt außerdem, die Normen gemäß den einschlägigen Anforderungen der Welthandelsorganisation (WTO) zu notifizieren.

Relevante Organisationen und Experten können ihre Stellungnahmen bis zum 20. Oktober 2026 an die federführende Entwurfsabteilung übermitteln (Ansprechpartner: Cao Mengran; Tel.: +86 13426021053; E-Mail: cmr_cncet@163.com). Die Volltexte der Entwürfe und der Entwurfserläuterungen stehen auf der Nationalen öffentlichen Dienstplattform für Normeninformationen zur Einsichtnahme und zum Download zur Verfügung.

ChemRadar-Einblicke

In Anbetracht der Entwürfe und der Entwurfserläuterungen wird relevanten Unternehmen empfohlen, auf folgende Aspekte zu achten:

1. Höhere Compliance-Anforderungen: Beide Normen wechseln von einem Status mit einzelnen verbindlichen Bestimmungen zu einem vollständig verbindlichen Status. Sobald sie veröffentlicht sind, werden alle Bestimmungen der Normen verbindliche Anforderungen sein, und die Durchsetzung der Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien wird strenger.
2. Überprüfung der Einstufungsergebnisse: Bei oxidierenden Feststoffen werden Einstufungskriterien auf der Grundlage von Test O.3 ergänzt, und bei entzündbaren Flüssigkeiten werden Bestimmungsregeln auf der Grundlage von Flammpunkten im offenen Tiegel hinzugefügt, wobei Aerosole und Chemikalien unter Druck ausdrücklich ausgenommen werden; die Gefahrenkategorien und Kennzeichnungselemente der betreffenden Stoffe können sich entsprechend ändern. Es wird empfohlen, GHS-Einstufungsdaten und Prüfberichte im Voraus zu überprüfen.
3. Aktualisierung von Kennzeichnungen und Sicherheitsdatenblättern: Nach dem Inkrafttreten der neuen Normen müssen die Einstufungsinformationen, Gefahrenhinweise und Sicherheitshinweise in Sicherheitskennzeichnungen und Sicherheitsdatenblättern (z. B. der neu hinzugefügte Lagerungshinweis P420 für oxidierende Feststoffe der Kategorie 1) den neuen Normen entsprechen und mit unterstützenden Normen wie GB 15258 und GB 30000.1 konsistent bleiben.
4. Übergangsregelungen: Die beiden Normen sollen 12 Monate nach Veröffentlichung umgesetzt werden. Unternehmen können die Übergangsfrist nutzen, um die Überprüfung der Einstufung und die Überarbeitung von Kennzeichnungen und Sicherheitsdatenblättern abzuschließen, um Compliance-Risiken durch den Normenwechsel zu vermeiden.
5. Stellungnahmen: Unternehmen mit Kommentaren oder Vorschlägen zu den Normen können bis zum 20. Oktober 2026 über die in der Bekanntmachung aufgeführten Kanäle Rückmeldungen übermitteln.

CIRS-Dienstleistungen

Als Reaktion auf diese Normenüberarbeitung und die Anforderungen an die GHS-Konformität von Chemikalien kann CIRS relevanten Unternehmen folgende Dienstleistungen anbieten:

• Erstellung von Sicherheitsdatenblättern (SDS)
• Erstellung von GHS-Kennzeichnungen
• Ermittlung und Einstufung gefährlicher Eigenschaften
• Ermittlung der Transportbedingungen von Gütern
• Compliance-Schulungen zu gefährlichen Chemikalien und gefährlichen Gütern
• Tests für Lithiumbatterien nach UN 38.3
• Ermittlung der Transportbedingungen für Lithiumbatterien
• Leistungsprüfung von Verpackungen für gefährliche Güter
• Leistungsprüfung von Verpackungen für begrenzte Mengen
• Erstellung von Compliance-Berichten
• Entwicklung von Chemikalienmanagementsystemen
• Compliance-Beratungsdienst     

Weitere Informationen

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