Chinas GB 15258 Abschlussentwurf entfernt Sicherheitsinformationscode, erweitert vereinfachte Kennzeichnungen auf 500 mL

Am 11. September 2026 veröffentlichte die Abteilung für Wissenschaft und Technologie des Ministeriums für Industrie und Informationstechnologie (MIIT) die Bekanntmachung zur Einholung von Stellungnahmen zu den verbindlichen nationalen Normen – Regeln für die Erstellung von Sicherheitskennzeichnungen für Chemikalien (Endfassung) – und veröffentlichte die Endfassung der Norm zusammen mit den Erläuterungen zur Ausarbeitung. Die Stellungnahmefrist läuft vom 12. bis 18. September 2026; Stellungnahmen können per E-Mail an kjbz@miit.gov.cn übermittelt werden, wobei die Betreffzeile mit „Rückmeldung zur Endfassung einer verbindlichen nationalen Norm“ zu kennzeichnen ist.

Dies ist die dritte Überarbeitung der Norm, und die Endfassung wird GB 15258-2009 ersetzen. Im Vergleich zum im August 2025 zur öffentlichen Konsultation veröffentlichten Entwurf besteht die wichtigste Änderung der Endfassung in der Streichung der Anforderungen im Zusammenhang mit dem „Sicherheitsinformationscode für gefährliche Chemikalien“.

Streichung der Anforderung „Sicherheitsinformationscode“: Eine wesentliche Kehrtwende vom Konsultationsentwurf zur Endfassung

Unter Rückgriff auf die Pilotierungserfahrungen Guangdongs mit Sicherheitsinformationscodes für gefährliche Chemikalien führte der im August 2025 veröffentlichte Konsultationsentwurf den „Sicherheitsinformationscode für gefährliche Chemikalien“ erstmals als Kennzeichnungselement ein und definierte ihn als „einen QR-Code, der vom umfassenden Dienstleistungssystem für die Registrierung gefährlicher Chemikalien erzeugt wird, um Sicherheitsinformationen über gefährliche Chemikalien zu übermitteln“. Der Konsultationsentwurf verlangte, dass in China in Verkehr gebrachte gefährliche Chemikalien mit einem Sicherheitsinformationscode für gefährliche Chemikalien oder einem anderen damit integrierten QR-Code versehen werden, bevor sie in die Vertriebskette gelangen; auch Stellen wie die Titelseite von Ausklappetiketten und die Außenverpackung von Kombinationsbehältern mussten den Sicherheitsinformationscode tragen (er konnte entfallen, wenn das Verpackungsvolumen 100 mL nicht überschreitet). Der Entwurf verwies außerdem auf die Prüfnorm für die Druckqualität von zweidimensionalen Barcodes (GB/T 23704) und verlangte, dass die Druckqualitätsklasse des Codes nicht niedriger als Klasse 2,0 sein darf.

Diese neue Anforderung war während der Stellungnahmefrist stark umstritten. Den Erläuterungen zur Ausarbeitung zufolge sind die wichtigsten Meilensteine dieser Überarbeitung von der Projektinitiierung bis zur aktuellen öffentlichen Bekanntmachung wie folgt:

1. Dezember 2024: In Umsetzung der Bekanntmachung über die Herausgabe der Entwicklungs- und Überarbeitungspläne für 18 verbindliche nationale Normen einschließlich der sicherheitstechnischen Anforderungen für Kinderuhren sowie der zugehörigen fremdsprachigen Fassungen (Guo Biao Wei Fa [2024] Nr. 51) wurde die Arbeitsgruppe zur Ausarbeitung der Norm eingerichtet;

2. Mai bis August 2025: Das MIIT versandte offizielle Schreiben, um Stellungnahmen von 12 relevanten Ministerien- und Kommissionsabteilungen einzuholen, und erhielt 46 Stellungnahmen;

3. August bis Oktober 2025: Der Konsultationsentwurf wurde über die Nationale öffentliche Dienstleistungsplattform für Norminformationen zur öffentlichen Stellungnahme veröffentlicht; es gingen 222 Stellungnahmen ein, von denen sich 22 auf den „Sicherheitsinformationscode“ bezogen; die Überarbeitungsgruppe schlug vor, diese Stellungnahmen „nicht zu übernehmen“ oder „teilweise zu übernehmen“;

4. 19. November 2025: Der technische Ausschuss organisierte eine Expertendiskussion, bei der gegen die von der Überarbeitungsgruppe zur Übernahme vorgeschlagenen Stellungnahmen kein Einwand erhoben wurde, mit Ausnahme von „Änderung des Normtitels“ und „Änderung der Reihenfolge der Gefahrenpiktogramme für physikalische Gefahren“; die Erörterung der 22 Stellungnahmen zum „Sicherheitsinformationscode“ wurde zurückgestellt, bis das MIIT gemeinsam mit den relevanten Ministerien und Kommissionen eine Prüfung und Entscheidung getroffen hat;

5. 28. April 2026: Die Normprüfungssitzung fand in Peking statt, bei der die Prüfexperten vorschlugen, die Inhalte zum Sicherheitsinformationscode zu löschen, und die Ausarbeitungsgruppe die Endfassung entsprechend fertigstellte;

6. Mai 2026: Da die Streichung des Sicherheitsinformationscodes eine wesentliche Änderung darstellte, holte das MIIT erneut die Stellungnahme des Ministeriums für Notfallmanagement ein, das keine Stellungnahmen meldete;

7. Juni 2026: Die Endfassung wurde dem MIIT vorgelegt;

8. 11. September 2026: Die Endfassung und die Erläuterungen zur Ausarbeitung wurden zur öffentlichen Bekanntmachung veröffentlicht.

Der Text der Endfassung enthält keine Inhalte mehr, die sich auf den „Sicherheitsinformationscode“ beziehen: Abschnitt 4.2.9 des Konsultationsentwurfs, die Definition des Sicherheitsinformationscodes, die Anforderungen an die Druckqualitätsklasse sowie die Kennzeichnungsanforderungen für Ausklappetiketten und Kombinationsverpackungen wurden alle gestrichen, und GB/T 23704 Prüfung der Druckqualität von zweidimensionalen Barcode-Symbolen wurde ebenfalls aus den normativen Verweisungen entfernt. Die Kennzeichnungselemente wurden von neun im Konsultationsentwurf wieder auf acht reduziert, nämlich chemische Identifikation, Piktogramme, Signalwort, Gefahrenhinweise, Sicherheitshinweise, Notrufnummer, Lieferantenidentifikation und Referenzhinweis.

Wesentliche technische Änderungen in der Endfassung

Vergleich mit internationalen Normen und Vorschriften

Die Erläuterungen zur Ausarbeitung enthalten außerdem einen Vergleich dieser Überarbeitung mit den wichtigsten internationalen Systemen:

1. UN-GHS: Der technische Inhalt der Endfassung, wie die Kennzeichnungselemente, steht im Einklang mit dem GHS (11. überarbeitete Ausgabe);

2. EU-CLP-Verordnung: Ihre jüngste Änderung aus dem Jahr 2024 führte Bestimmungen zur digitalen Kennzeichnung ein, um die Kommunikation von Informationen über Chemikaliengefahren zu verbessern;

3. US-amerikanischer Hazard Communication Standard (HCS): 2024 aktualisiert, um ihn an die 7. überarbeitete Ausgabe des GHS anzugleichen, während einige Elemente der 8. überarbeiteten Ausgabe einbezogen wurden; er sah neu die Befreiung von Sicherheitsetiketten für Chemikalien in Packungen kleiner als 3 mL vor; die Befreiung von Kennzeichnungselementen für Chemikalien in Kleinpackungen von nicht mehr als 5 mL in dieser Endfassung orientiert sich an dieser Praxis und wurde umfassend in Verbindung mit den in GB 15346-2012 Chemisches Reagenz – Verpackung und Kennzeichnung festgelegten üblichen Reagenzpackungsgrößen von 0,5 mL, 1 mL, 5 mL und 10 mL bestimmt.

ChemRadar-Einblicke

Die öffentliche Bekanntmachung der Endfassung ist die letzte Runde der öffentlichen Stellungnahme vor der Herausgabe der Norm. ChemRadar erinnert die relevanten Unternehmen daran:

1. Die Stellungnahmefrist ist kurz (12. bis 18. September 2026). Unternehmen, die hinsichtlich Etikettengröße, Schwelle für vereinfachte Sicherheitskennzeichnung, Kennzeichnungsregelungen für Kits usw. noch unterschiedliche Ansichten vertreten, sollten das Rückmeldungsformular für verbindliche nationale Normen ausfüllen und es innerhalb der Stellungnahmefrist per E-Mail an das oben genannte Bekanntmachungspostfach senden;

2. Unternehmen, die Etikettenänderungen vornehmen, können ihre Investitionsplanungen entsprechend anpassen: Die Bestimmungen zum Sicherheitsinformationscode wurden vollständig gestrichen, sodass keine weiteren Investitionen für die Beantragung und den Druck von QR-Codes oder für Druckqualitätsklassen zurückgestellt werden müssen; Unternehmen, die bereits im Rahmen von Eventualplänen auf Grundlage des Konsultationsentwurfs mit Änderungen begonnen haben, können die betreffenden Planungen bewerten und anpassen;

3. Planen Sie die Umstellung der Etiketten im Voraus: Die Terminologie wurde von „Warnwort“ auf „Signalwort“ vereinheitlicht, und auch die chemische Identifikation, die Angabe der Bestandteile (nicht mehr als fünf Bestandteile, wobei vorrangig die wesentlichen gefahrbestimmenden Bestandteile zu identifizieren sind), die Reihenfolge der Gefahreninformationen, Etikettenränder und Piktogrammgrößen wurden angepasst. Unternehmen sollten die Unterschiede zwischen ihren vorhandenen Sicherheitsetiketten und der neuen Norm Punkt für Punkt prüfen und die Etiketteninformationen mit dem SDS konsistent halten;

4. Prüfen Sie die Kennzeichnungsregelungen für Kombinationsverpackungen und Kits: Sicherheitsetiketten sind sowohl auf der Innen- als auch auf der Außenverpackung von Kombinationsverpackungen anzubringen, anzubinden oder aufzudrucken; die Außenverpackung eines Kits sollte je nach verfügbarem Platz in drei Szenarien geregelt werden, und die Mindestelemente des Gesamtkit-Etiketts umfassen nun Piktogramme;

5. Nutzen Sie die vorgeschlagene 12-monatige Übergangsfrist, um Etikettenbestände in Chargen abzubauen, und behalten Sie den Trend zur digitalen Kennzeichnung im internationalen Handel genau im Auge: Obwohl der Sicherheitsinformationscode nicht in dieser Endfassung enthalten ist, hat die EU-CLP-Verordnung die digitale Kennzeichnung eingeführt und der US-HCS wird weiterhin aktualisiert; exportierte Chemikalien sollten daher weiterhin die Anforderungen ihrer Bestimmungsländer erfüllen.

CIRS-Dienstleistungen

CIRS bietet Unterstützung bei der Einhaltung von Etiketten- und SDS-Vorschriften für Chemikalienhersteller, Importeure und Händler. Die relevanten Dienstleistungen umfassen:

1. SDS-Erstellungsservice;

2. GHS-Etiketten-Erstellungsservice;

3. Einstufung und Identifizierung gefährlicher Eigenschaften;

4. Compliance-Schulungen zu gefährlichen Chemikalien und Gefahrgütern;

5. Erstellung von Compliance-Berichten;

6. Compliance-Beratungsservice.